zqh 发表于 2009-2-28 15:17:07

全国人大常委会表决通过食品安全法 解读

全国人大常委会高票通过食品安全法
新华网北京2月28日电(记者周婷玉、吴晶)全国人大常委会28日以158票赞成、3票反对、4票弃权表决通过了食品安全法。该法将于今年6月1日起施行,现行食品卫生法同时废止。

食品安全法共10章、104条,对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善。
针对多头监管、政出多门的现状,食品安全法规定,国务院设立食品安全委员会。该委员会作为高层次的议事协调机构,对食品安全监管工作进行协调和指导。同时,食品安全法还进一步明确了各部门的职责。
食品安全法规定,国家建立食品安全风险监测和评估制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

在总结“三鹿事件”教训的基础上,食品安全法特别明确,要对食品添加剂加强监管。食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围,严禁往食品里添加目录以外的物质。
食品安全法还就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定。此外,食品安全法还加大了对违法行为的处罚力度。
 
·立法解读·
全国人大常委会办公厅上午10时在人民大会堂举行新闻发布会,就食品安全法草案的有关问题回答记者提问。
食品安全法理顺监管体制
避免“九龙不治水”

全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在发布会上指出,食品安全法监管体制的理顺是食品安全立法的最重要的使命之一。
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食品安全法规定民事赔偿优体先对公民权利的保护
信春鹰指出,民事赔偿优先是一个重要的法律原则,食品安全法对此作了明确规定,体现了国家立法对公民民事权利的保护。
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食品安全不允许“试错”新法针对性规定风险监测
信春鹰指出,刚刚通过的食品安全法在很多的制度设计上都是非常具有针对性的,针对了现在食品安全领域里的突出问题。
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食品安全法明确要统一制定食品安全的国家标准
信春鹰指出,这次明确要统一制定食品安全的国家标准。
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信春鹰:公众对食品安全领域法律存误解

全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在发布会上指出,公众对食品安全领域法律存在误解,这个领域并不是无法可依,大体上说法律、法规是健全的。
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信春鹰:食品安全存6大问题
包括多头监管
信春鹰指出,中国的食品安全存在六大问题,包括部门的多头监管,食品安全信息的公布不规范等。
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全国人大常委会表决通过刑法修正案(七)
解读

全国人大常委会表决通过保险法修订草案 解读
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