大连今后立法一审后上网公布征求意见
日前，（辽宁大连）市人大常委会主任会议确定了2009年立法计划，市人大常委会将审议4件地方性法规。今年，常委会侧重加强社会领域立法，计划制定地方性法规3件，修改1件。继续审议城乡规划条例，制定无规定动物疫病区建设管理条例，强制医疗肇事肇祸精神病人条例，修改城市环境卫生管理条例。同时，对制定港口管理条例、循环经济促进条例，修改环境保护条例、城市供水用水条例等10项条例进行调研论证，条件成熟时，适时纳入立法计划。为切实贯彻民主立法、科学立法的要求，进一步扩大公民对立法工作的有序参与，今年起，凡提请常委会审议的法规草案，经常委会一审后，都将在市人大常委会网站上公布。对关系到改革发展稳定大局、关系到人民群众切身利益、社会普遍关注的重要法规草案，经常委会第一次审议提出的修改稿，将在主要新闻媒体上公布，广泛征求社会意见。常委会有关部门还将通过座谈会、论证会等，听取各方面特别是基层群众的意见，加强同新闻媒体联系，让社会公众了解立法的全过程。
1998年9月21日，市人大常委会首次在本报全文刊出《大连市城市供热管理条例草案》，向全市广泛征求意见，由此敞开了人民群众参与立法活动的大门。这次提出的地方性法规草案公布办法，总结了过去10年间法规草案登报征求意见的实践经验，进一步扩大了法规草案公布范围，使之制度化、规范化。（王翔 陈桂娟）
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