是善举，更是法律义务
??? 据2005年7月18日法制日报3版《河南巩义刑警义务照顾犯罪嫌疑人家中孩子和山羊引出话题?? 谁来为民警人性化执法埋单》一文（作者：张惠君? 徐斌http://www.legaldaily.com.cn/bm/2005-07/18/content_168883.htmA>）报道，今年6月22日，河南省巩义市公安局依法将犯罪嫌疑人康定民刑事拘留。但犯罪嫌疑人康定民一个未成年的儿子和家中的10多只山羊却成了民警们的牵挂。康定民早年父母双亡，妻子离家多年不知下落，只有他和未成年的儿子小帅(化名)相依为命，案发之前，康定民家中还饲养有10多只山羊。由于康定民平日里不能和邻里、亲属和睦相处，相互之间的关系不太融洽，因此没有一户愿意出头这样做，包括康定民的亲友。为了保证小帅健康地成长，民警们只好将其带到了队上。除了照顾好小帅，民警们还要每天几趟跑十多里到小帅的家中去喂羊。??? 此事虽然让人啼笑皆非，但正如编者所言，较两年前发生在某省的曾引起舆论哗然“抓走吸毒女，饿死三岁童”事件，要好的多。这也是人民警察人性化执法带来的可喜变化。
??? 民警该不该为犯罪嫌疑人看管孩子、饲养家畜？公安机关是不是福利院？公安民警该不该当饲养员？不言而喻，答案应该是否定的。因为人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动（警察法第二条）。可以说，上述工作都不是公安机关的主业，因为它行使的是公权力，而作为公权力最主要的特征就是“法无授权不得为”，因此答案是明确的。
???? 但问题并不这样简单，人民警察法第二十一条规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。这样看来，巩义警察们的善举又是有法律规定的，而不是单纯一个人性执法所能包容的。
???? 其实我认为困扰巩义刑警们的主要还是资金问题，这也是问题的关键。根据法律规定，孩子可以找人寄养，10多只山羊也自然可以找人饲养，但问题就是凡此都需要一定的费用，在当前基层政法机关办案费用“捉襟见肘”甚至“找米下锅”的实际情况下，自然要让河南警察们“一直奔走于有关部门之间，寻找着最后的答案和解决的办法”。
???? 法律赋予了警察一定的职责，但没有解决其资金来源，由此产生了警察的困惑。我们群众有困难可以找警察，警察有了困难该找谁？我想还是应该找法律解决，让法律来为人性化执法埋单，在为警察设定义务的同时，通过立法确定资金途径。
页:
[1]