小毛毛 发表于 2009-3-13 19:18:40

“连坐问责”防腐 会否药到病除

吉林省高院院长张文显称“副职贪赃枉法我就辞职”,有网友热捧也有网友质疑
“作为省高院的院长,如果我的副职有贪赃枉法的现象,被追究刑事责任,我辞职。”昨晚,全国人大代表、吉林省高级人民法院院长张文显接受人民网采访时说,自己所在的吉林省高级人民法院建立党风廉政建设责任制,层层签订责任状,把党风廉政建设落实到人。
张文显称,吉林省高级人民法院去年做到零犯罪、零违法、零违纪。目前,这种制度已推广到吉林省各级法院。
“连坐”问责有助系统自律
其实上,张文显的做法并非首创。去年7月,河南18个省辖市中院院长签字:班子成员或所辖基层法院院长连续发生情节特别严重、造成恶劣影响案件,提出辞职。
张文显的豪言刚在网上亮相,就有网友热捧:这个方法是防止腐败很好的建议,值得在全国推广,向张文显院长致敬!
网友“爱在北京”说,现在司法腐败屡禁不止,有些判决明显不公,与有些法官徇私舞弊不无关系。“连坐式”问责,有助于法院系统内的自律。
来自广东的一位全国人大代表十分欣赏张文显的胆量,他认为,这种问责机制有利于强化领导干部责任意识,努力从制度和机制上防范“权力犯规”,实际是进一步完善官员责任追究制度。
“握有吏治之权的人必须为吏治之清浊负责!”这位代表说,“连坐问责”有极强的威慑力,促使一些干部不敢在制度监督下蓄意“犯规”或者“睁一只眼闭一只眼”不作为。
  公开审判制度更为重要
不过,这种“连坐”式自律,引起一些网友的质疑:领导与下属本来关系密切,“连坐”后领导敢“壮士断臂”吗?
“我们最怕‘当行之所当行,当止于所当止’!”昨晚,一位全国人大代表说,“连坐”本来是防止腐败的一个好制度,但要防止欺上瞒下情况的发生。当下属腐败与自己的“政绩”、“乌纱帽”直接挂钩时,怎么保证不呢?这位来自法律界的代表说,其实,下属出问题,领导一般都是要负一定的领导责任的。“我了解一位法院副院长,下属出问题了,他老为他掩盖。后来,他出事接受审问,他说,那时,老婆都劝我不要再管了,‘他是我一手提拔起来的,他出事了,别人怎么看我,我脸往哪里搁?’”
这位代表说,一般下属都与分管领导联系紧密,“有时可以说到了生死攸关的地步,本来就应该相互离不开,现在搞‘连坐’,更加分不开。下属犯错,分管的上级还敢‘壮士断臂’吗?”
网友“Jessie”说,现在出现司法腐败,主要还是缺乏监督,一些案子根本就不摊在阳光下来定案、法官审案干扰因素太多,“暗箱操作多了,必然就形成腐败了。要让法院干净,先把这些干扰因素清除。”
有网友建言,建立公正、公开的法院审判制度,比院长自律式自我约束更为重要。这种自律对法院的自我完善肯定是有好处的,对领导干部有压力,但制度建设比什么都重要。(记者 尹安学 崔朝阳 许琛)
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