建议通过诉讼手段治理城市牛皮癣
??? 当前，佛山正在创建模范卫生城市，特别是借助去年举办的亚世节庆活动，通过城管等职能管理部门和全体市民的努力，取得了很大成效，我们发现这个城市变得越来越美、越来越靓。但我们仍不时会发现，楼道的墙上、天花板上，甚至楼梯上都贴着小广告，以搬家、疏通下水管道、家教、买房的居多。还有，电线杆、天桥、立交桥、地下通道、车站牌都贴有小广告，这些就是人见人厌的城市牛皮癣。这些广告大多是虚假的，让消费者上当，可恶！在站牌上贴广告使人看不见站牌上的字，让你坐错车，可气！城市牛皮癣发病处甚多，清除甚难，人们一次又一次清除，可它又一次一次长出来。治理一次，它“春风吹又生”，没有多大效果。
针对满街散发和乱贴、喷涂小广告的行为，许多市民献计献策：掐断小广告电话，责令责任人清除小广告、成立社区巡逻队和文明小分队，行政机关加大执法力度……。公安机关也加强出租房的常规管理和定期巡查，工商部门加强捣毁地下印刷窝点，城管部门则顺着电话查找广告主，收缴小广告。但这些措施的效果值得怀疑，媒体头一天为哪儿哪儿整治一新欢欣鼓舞，一夜之间又见因其“恢复原状”而“垂头丧气、义愤填膺”的报道；这些措施似乎也没能把千百万市民的积极性调动起来；记者和市民们的一些激动的建议采取的措施则违法和不切执法实际，比如掐断小广告电话（因为宪法保护公民的通信自由和秘密）；更令人担心的是，行政机关顺应媒体的呼吁“加强”所谓综合整治活动的过程中，漠视和侵害他人合法权益的行政违法行为值得引起重视。
有没有代价更小、好处多多的办法让城市“亮” 起来？有！
当“招聘男女公关”的小广告贴在您的爱车上，当汽车站牌、过街天桥和地下通道被小广告搞得“面目全非”，……作为受害人的车主、汽车公司、过街天桥和地下通道的管理人，除了知道求助于行政机关的行政执法活动，该怎么办？
他们应该走民事侵权诉讼的途径，应该享受法律，到法院讨说法！他们可以向法院提起民事起诉，请求判令侵权人停止侵害，恢复原状，并可请求支付广告使用费。山东青州某公司新建的院墙上被闫某喷涂了“贴穴位治鼻炎扁桃体”等字样，公司认为闫的行为构成了侵权并给其形象造成了影响，遂诉至法院要求停止侵害并赔偿因修复院墙给其造成的损失252元。法院支持了其诉讼请求（见《人民法院案例选》二00二年第一辑）。
在法律上，汽车、汽车站牌等物和院墙一样，均属于动产或不动产，可成为所有人或合法占有人、管理人的所有物或管理物。对自己的财产，依据我国《民法通则》第七十一条，权利人可依法享有占有、使用、收益、处分的权利。任何他人不得非法侵占、侵害和妨碍，否则应依该法第一百零六条承担民事侵权责任。权利人在其财产被他人侵占时，享有返还请求权；在受到侵害时，有请求排除妨碍恢复原状的请求权；在受到侵害之虞时，有妨害防止的请求权。车主、汽车公司、过街天桥和地下通道的管理人可行使这些请求权，诉至法院，或请求侵权人按照一定标准并在一定期限内履行恢复原状“清除”行为，或在自己已恢复原状时请求侵权人负担必要费用。同时，因在市场经济条件下自己的物具有商业利用价值，还可请求侵权人按广告利用时间和占用面积，以市场同类使用的平均价格给付使用费。
依法治国要求公民、法人具有强烈的法治和权利意识，具有为维护自己的合法权益，通过司法诉讼制度而斗争的勇气和行动，而不能只依赖于行政执法部门的工作（当然这项工作是非常必要的）。要发动全民的力量，运用法律的手段来对付城市牛皮癣，这方为上策。
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