司法拍卖进入重庆联交所 重庆高院出台新规定
http://news.xinhuanet.com/legal/2009-04/10/xinsrc_252040610124557404212.jpg司法拍卖进入联交所后，将更加公平公正。郭娟 制图
新华网重庆频道4月10日电
（李华曾）4月1日起，重庆市司法拍卖的全部资产均须进入重庆联合产权交易所公开转让，拍卖方式以电子竞价为主。此举，是重庆市高院继国有涉讼资产进场后司法拍卖的再一次重大改革，开全国的先河。此项重大改革，有利于实现司法拍卖资产变现的最大化、有利于司法廉政建设、有利于维护司法拍卖的秩序,将成为建设“平安重庆”的一大贡献.司法拍卖进入联交所，通过资产变现的最大化，可最大限度地保护债权、债务人利益，利于化解矛盾，促进社会和谐；利于培育司法“净土”，创造重庆更好的投资环境；利于廉政建设，对治理和净化重庆的法制环境具有重要意义。
重庆市高院出台的“关于司法拍卖工作的规定”，对法院、拍卖机构、联交所三方均有严格的约束，其目的在于促成涉讼资产最大化变现、防范商业贿赂、防止关联交易等；为保证涉讼资产最大化变现，重庆市高院对涉讼资产进入重庆联交所拍卖，在竞买人信息高度保密方面作了诸多规定，重点在公告、报名、标的查看、保证金收取查询等环节为拟购买者信息保密作了严格规定，同时重庆联交所也作了相应的规定。为防止关联交易，重庆市高院明确规定，法院、拍卖机构和联交所的工作人员及直系亲属不得参与竞买涉讼资产标的。重庆联交所表示，司法拍卖资产进场后，务必确保流标率大幅度降低、成交率大幅度提高、资产实现保值增值。
为保证交易全过程公正、规范，重庆联交所董事长刘轶茙表示，将严格执行“五条禁令”，即不允许任何员工从事关联交易、不允许领导班子成员在股份公司持股；不允许任何员工参与经营或自办联交所有关的中介公司；不允许任何员工接受交易各方的吃请和送礼；离开联交所的员工未经允许8年内不得从事产权交易相关业务。以有效地防范了平台内部道德、法律、财务三大风险。
据悉，截止2008年12月，重庆联交所实现涉讼国有产权交易项目173宗，交易金额近60亿元，平均增值14.9%。为配合司法拍卖进场，目前重庆联交所所有电子竞价系统全部升级完成。第一宗标的拍卖将于本月中下旬进行。
重庆市高级法院院长钱锋揭露司法拍卖“潜规则”
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重庆市高级法院院长钱锋。
此前，重庆市高级法院院长钱锋接受记者采访时明确表示，司法拍卖存在潜规则，有些人形成了利益集团，将司法查封的财产，比如房子、汽车以极低的价格拍卖，拍卖过程不够公开。从今年４月１日起，重庆所有的司法拍卖，都必须进入重庆联合产权交易所公开进行，并公开进行电子竞价。
“这项措施是全国首创，是司法拍卖的自我革命。”他说，有些人在暗中阻挠，但大部分人是支持的。有人给我发来邮件，问我这么做，代表了谁的利益。我可以公开回答，代表了债权人和债务人的利益，就是不代表采取不正当手段牟利的拍卖公司的利益。
保底价10万以上的司法拍卖全部采用电子竞价
由于过去司法拍卖存在着拍卖机构泄露竞买人信息、在公告中故意压低或抬高拍卖参考价格，竞买人恶意串标、职业控场等“猫腻”，导致不少司法拍卖标的物低于评估价、流标现象突出。这种不正常的资产贬值，最终将损害债权人和债务人的利益，加剧法院“执行难”。为此，该新规还规定，保留价在10万元以上标的物的拍卖，应当采用电子竞价方式，以限时、连续、竞争报价的方法，按照价格优先、时间优先原则，选择报价最高者为受让方。
重庆拍卖业面临大洗牌
“牛年重庆拍卖业大洗牌，能生存下来将不容易。”业内人士指出，受金融危机等影响，去年重庆拍卖业成交额大幅下降，目前重庆有90多家拍卖公司，赖以生存的主要是司法拍卖标的，重庆国有资产的司法拍卖已经放入了重庆联交所，一旦司法拍卖全部纳入重庆联交所，而且以电子竞价为主、传统拍卖为辅，那么90多家靠传统拍卖方式生存的拍卖公司，佣金收入将大大减少，其中不少公司将难以支撑，面临倒闭。
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