不能让农民老以受害者形象出现
???? 因为出身农民,所以对农民特别关注。最近读人民法院报几篇文章,特别有点想法。
2006年7月18日基层采风版《宁波法院服务新农村的实践》报道,2004年夏,余姚市马诸镇的一些种粮大户发现,本该收割的晚稻却发生了大面积的药害,产量大幅下降。经过农技专家的鉴定,确认这些水稻都使用了一种含有除草剂成分的假“稻卷宁”农药。于是,该镇10余名农民将生产假农药的杭州苏杭农化有限公司告上了法院。在审理中,余姚法院发现使用了这种假农药的农民遍及余姚10多个乡镇,粮农们损失惨重。“被告杭州苏杭农化有限公司的造假行为已涉嫌刑事犯罪”,承办法官及时将该情况向院领导作了汇报。为严厉打击坑农害农的犯罪行为,余姚法院立即作出了将该案移送公安机关立案侦查的决定,最终使得这件涉及余姚、上虞21个乡镇、5600多户村民、造成晚稻减产500余万公斤的生产、销售伪劣农药大案浮出水面,涉案的两家被告单位和5名被告人都受到了法律的严惩。(http://rmfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=98679A>)
农民的经济利益得到维护了吗?我们不知道。
2006年7月16经济与法专版《企业圈地,法律不能袖手旁观》报道,闻名广东中山的北溪海外俱乐部倒闭了。只是短短一年多的辉煌,北溪俱乐部便败下了阵,到2002年年底,它账上的资金仅为4419.03元。此后北溪俱乐部官司连连,走上一条清产的不归路。2001年9月29日,中国东方资产管理公司广州办事处(以下简称东方资产公司)在起诉后,便对它的两块共73亩的土地申请了财产保全,保全金额1000万元;打赢官司后,即向广东省中山市中级人民法院申请执行。北溪俱乐部最值钱的就是这两块共73亩的土地及17处房产。然而,这73亩的土地,却是当地北台村900多名村民祖祖辈辈赖于生存的财产。当中山市中院接到此执行案时,不禁吃了一惊:这73亩的土地补偿款竟被拖欠了13年,尚欠当地农民土地补偿款、利润分成、荔枝树补偿款等共566.2万元。这些年来,被拖欠款项利息也高达430多万元。最揪心的是,其他债权人已进入执行程序,而这笔被拖欠的土地补偿款13年来却没有向法院起诉过。北溪俱乐部实际上已是个空壳,而所欠的债务竟然高达1.57亿多元,严重资不抵债http://rmfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=98636A>。
当然,这个案件由于法院的努力圆满解决,但我们知道,新闻报道都是非典型性的,这种案件全国有多少我们不知,有多少农民因之受害,我们也不知。
2006年6月12日《为创建和谐农村尽职——玛纳斯县法院服务“三农”纪事》报道,该县5乡镇农民诉三众公司拖欠番茄款案,235家农户出售番茄给三众公司后,两年没拿到番茄款,农民情绪激愤。立案后,办案人员组织农民代表与三众公司多次进行座谈,促使双方达成调解结案。进入执行程序后,查明三众公司负债2000余万元,企业法定代表人躲债,去向不明,235户农民的225万元番茄款无法执行(http://rmfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=97555A>)。
又是一出这样的案例。
2006年7月18日一版《沧州中院和青县法院有效维护农民合法利益? 九百余农户获得赔偿近百万》报道,去年7月前后,河北省青县、大成县、河间市及天津市静海县等地的972户农民分别在青县等地购买了3%克百威·马颗粒剂。3%克百威·马颗粒剂由湖北沙隆达蕲春有限公司生产,包装上配有湖北沙隆达股份有限公司的合格证。该农药于2003年6月15日获得国家石油和化学工业局批准的农药生产批准证书,并取得农业部准发的农药临时登记证,批准的适用作物为水稻,防治对象为飞虱,使用方法为撒施。但湖北沙隆达蕲春有限公司印制的产品介绍却表明该农药适用于玉米,防治玉米螟。972户农民按照沙隆达蕲春有限公司的介绍在玉米地撒施农药后,玉米出现矮缩、烂心、扭曲、停止生长等症状,致使2538亩玉米绝产或减产,直接经济损失达90多万元(http://rmfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=98689A>)。
这是又一起。
最近读到2006年7月20日南方周末《环境污染不能下乡》一文,特有感触。
“城里的垃圾只要几天不清理,城里人就开始闹。但城里的垃圾拉到农村一倒了之,农民天天守着垃圾堆一过就是好几年,却必须忍受。难道我们农民就不是人吗?”中国青年报记者到重庆市綦江县古南镇共同村看城市垃圾是怎样报废农民家园的,在一个几百米高的山沟,沟的两旁绿树成荫,而山沟正逐渐被城里的生活垃圾覆盖。在一片葱绿中突然冒出一大片白花花的垃圾,加上阳光的照射,十分刺目。这里臭气熏天,苍蝇蚊子飞舞。(7月12日《中国青年报》)。
农民家园成为城市垃圾的堆放场决不是共同村一个地方,事实上农民的环境保卫战在全国各地都有发生。正如全国政协委员、重庆市环保局副局长陈万志所说的:“中国城市的环境,从某种程度上说,是以牺牲农村的环境为代价的。城镇以下,大多没有垃圾填埋场,垃圾围镇、垃圾围村。”他还说:“环境不公,正在加剧社会不公。环境污染对农民造成的直接损失和间接损失,特别是对农民健康的损害,已成为农民最大的负担。”
城市为了减少成本,往往把垃圾运到城市不远的乡村堆放,并不填埋及进行防污染处理,而让垃圾风吹日晒,让污水渗透地下水。我妹夫老家是个风景秀美的小山村,可自从村后的小山成了县城垃圾的堆放场,就不再秀美了。我去过一次他家就再也不敢去了。他家简直就是一个“苍蝇的世界”。那天,我呆了不到两个小时,白上衣变颜色了,黑点点到处都是。妹夫说,村里人不敢穿白衣服,因为洗干净的衣服晒时就变黑了。早上煮稀饭,要是忘了盖上,苍蝇密密麻麻地铺一层。过去鸡鸭鹅是放养,现在只得圈养,它们只要去了后山的垃圾场就会死去,村里人生病的越来越多,年轻人都外出打工,连春节也不敢回家。后来垃圾作了填埋污染处理,村里的环境才得到改善。而真正引起当地政府重视的并不是农民的抗争,而是因为污染“农村包围了城市”,县城附近的村庄都遭到了污染,地下水都不能喝,农民种的蔬菜、水稻有致癌物,危及到城里人身体健康。
目前我国对环境的整治仍然重城市轻农村。据报道,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市,除了城市垃圾场放在农村外,一些污染企业也纷纷迁往农村,约有1.5亿亩耕地遭到污染,每年1.2亿吨的农村垃圾露天堆放,农村的环保设施几乎为零。虽然城市通过污染企业搬迁,通过截污,城区面貌改观了,水质改善了,但我认为这只是短暂的,而一旦污染“农村包围了城市”,等到这时处理,不仅加大了处理的成本,而且己经损害到城里人的健康。道理很简单:假如城市四周的水都被污染了,城里人还到哪里去找干净水喝?(作者:洪巧俊)
农民,你的名字是弱者;农民,你的名字何时不再是弱者?
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