信鸽的家在哪里?
饲养信鸽,一方面是国家鼓励发展的一项运动,另一方面,因养鸽带来的噪音、粪便等污染,很多养鸽人不得不与平时低头不见抬头见的邻居们养信鸽“养”出官司STRONG>
章萌(化名)是东风公司信鸽协会的一名会员,从小就很喜欢鸽子。上世纪80年代初,他开始饲养信鸽。为了养鸽方便,1984年,章萌专门搬到十堰市车城西路某小区居住,并在楼顶上搭建鸽棚饲养信鸽,这样相安无事地过了十几年。
三年前,楼上的一位邻居向他提出,他养的信鸽产生的噪音、气味、脱落的羽毛、排泄的粪便,给邻居家的生活造成很大影响,要求章萌不得在楼顶继续养信鸽。此要求遭到章萌的拒绝后,该邻居遂以章萌在楼顶饲养信鸽影响其正常生活为由起诉至张湾区法院。张湾区法院在详细了解案情后,认定章萌的养鸽行为影响、妨碍了他人的正常生活,应当予以制止,一审判决被告人章萌不得在小区楼顶饲养信鸽。章萌不服判决,向十堰市中级人民法院提起上诉,市中院于2006年10月做出终审判决,驳回上诉,维持原判。
接到判决书后,章萌很焦急也很是无奈。他告诉记者,信鸽的特性决定了它必须时常进行放飞训练,饲养信鸽更是要讲究绝对的科学与卫生,楼顶上不能养信鸽,他家的阳台上更不能养,否则影响的就不是楼上的一两家,而是整栋楼居民的生活问题了。
章萌告诉记者,他现养有信鸽60多只,大部分成年信鸽参加过国家、省、市级组织的信鸽竞赛,从1985年至今,已获得如“第十一届全国信鸽品评赛500公里雄鸽组第八名”等各种奖项几十个,在业内也是小有名气,按目前信鸽市场的行情,他这批信鸽价值最低也在20万元以上。
信鸽饲养人的尴尬STRONG>
东风公司信鸽协会副会长王炎生告诉记者,信鸽的生活训放是有规律的:信鸽每天上午八九点和下午五六点训放一次,其它大部分时间关在棚中。为了保证比赛时有健壮的体魄,养鸽人必须定期给鸽子洗澡、杀虫、预防接种,而且还要经常清扫鸽棚,保持清洁。并且信鸽也同有些动物一样很通人性,饲养的信鸽一般是信鸽的主人来训练,不可能放在很远的地方或由他人代为饲养。
王炎生告诉记者,十堰市、东风公司信鸽协会中大部分会员是工薪阶层,不可能有资金单独盖别墅、建鸽棚;在居民楼顶上养信鸽,却又很容易招致邻居的不满,一些低头不见抬头见的邻居们还为此红脸甚至法庭上相见,很是尴尬。
养鸽能否有法可依STRONG>
据了解,十堰市、东风公司信鸽协会共有会员一百八九十人,信鸽七八千只,会员们养鸽绝大多数是放在自家居住的楼顶上,但楼顶毕竟属于公用部分,一旦发生因养信鸽造成邻里纠纷,法庭判决大多是养鸽人败诉。这让许多养鸽会员产生困惑:怎么样养鸽才算合法?搭建什么样的鸽棚才不违章?饲养多大羽数才合规定……
在采访中,王炎生告诉记者,国家2001年正式发布《信鸽活动管理办法》,明确了信鸽饲养、竞赛的合法性,应当鼓励发展。管理办法第八章第三十六条也明确规定:搭建鸽舍、鸽棚要按照市政规划和所在地区信鸽协会规定。可在我市,一旦发现纠纷,协会却拿不出来地方的法律法规a>。王炎生还拿出一份由辽宁省鞍山市体育运动委员会、鞍山市城乡建设委员会、鞍山市公安局、鞍山市环境保护局联合下发的文件,记者看到,在这份文件中明确规定了城镇鸽协会员在房顶搭建鸽棚的合法性,并规定了棚高、占地面积以及外观、材质等,还规定有鸽棚的清洁次数与定期消毒等。他告诉记者,这些规定不仅有助于当地信鸽运动的发展,而且也使协会会员养鸽时自律性增强,减少民事纠纷。
王炎生在采访结束时告诉作者,为了尽快让会员有法可依,协会将尽快向市规划、公安、建设等部门提出申请,出台一份地方性法规和实施细则,让我市的信鸽都能有个合法的“家”。
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