一个公民眼中的五年法治进步史
中国法治的进步,如同润物的细雨,一点点浸入每个公民的心田。走在金秋十月的北京长安街上,36岁的胡明焕一脸的轻松惬意,“现在我很自由,不像过去,没有暂住证就心慌。”这位来自湖南平江的农民工告诉《法制周报》记者,5年前他在深圳打工的时候,每天最怕的就是查证,“那时候,如果没带身份证和暂住证,肯定会被关起来。”
“很惊喜的变化”
胡明焕只有小学文化,他平时不看报纸,对中国的大事“并不十分清楚”,但这不妨碍他感觉这个世界的变化。
2003年8月的一天,正在深圳打工的胡明焕在街头碰上警察检查证件,他吓了一跳,通常“碰到警察查证,等于进了班房。”
出乎意外的是,对没带证件在身的胡明焕,警察并没有强制收容,只是提醒他下次记得带着。
“那一次,我突然有了一种轻松的感觉,感觉这世界发生了很大的变化,让人惊喜。”胡明焕说。
胡明焕并不知道,就在此前2个月,国务院废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,宣告了已实施21年的收容遣送A>制度的终结。在此前5个月,广东发生了震惊世人的“孙志刚事件”。湖北青年孙志刚因未携带暂住证,被广州有关部门强行关进收容所,并被人殴打致死。
专家认为,“孙志刚事件”在促成中国废除收容遣送制度,承认公民流动自由方面所起的作用巨大。
“再也不用担心工资了”
大约从1995年开始,胡明焕就离开家乡到广东打工。多年的务工经验和教训让他记住了一个道理:帮人做事,一定要先看对象,弄得不好,一年辛苦到头拿不到一分钱。
胡明焕告诉《法制周报》记者,他所认识的农民工中,“没有谁没被赖过工资”。
但2003年10月发生的一件事让他很高兴,胡明焕从电视新闻中看到,国务院总理温家宝为重庆农妇熊德明的爱人讨工资。
胡明焕当时就觉得,“中央领导懂得农民的心。”
此后,胡明焕不时会从电视中看到有关禁止拖欠农民工工资的报道,他发现身旁的农民工朋友越来越多能及时领到工资。“现在,我再也不用担心工资了。”
“大方地上班”
2002年6月,胡明焕的侄子胡远华从沈阳某学院计算机专业毕业后,一直没找到工作,原来,胡远华是乙肝表面抗原携带者。
2004年,胡远华花钱托人开了一张假体检单,得以顺利入职北京某大型民企。
不过,一年后单位组织的体检让胡远华露了馅,尽管他已成为单位的业务骨干,但老板还是毫不犹豫地把他打发走了。
胡远华很伤心,他不由自主地想起了浙江嘉兴青年周一超。周在2003年的一次公务员招考中,因携带乙肝病毒遭拒,激动的周杀死了人事局的一位干部。2004年3月2日,周一超被执行死刑。
2007年3月25日,正在寻找工作的胡远华发现,国家正在就制订《就业促进法》征集意见。他立即就消除对乙肝表面抗原携带者的歧视写了一份意见书发出去。
30日,全国人大常委会通过了《就业促进法》,这部将于2008年1月1日起实施的法律第30条明文规定:“用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。”
“今后,我不用再躲躲藏藏,可以大方地上班了。”胡远华说。
“尝到了当家作主的滋味”
因为长期在外打工,胡明焕感觉离家乡的距离远了。
不过,今年春节的一次回乡,让胡明焕备感亲切。
腊月28日,胡明焕刚起床,就有人来敲门。来人告诉他,村里这几天公布了5年以来的账务,想听听大家的意见。考虑到村里劳力多外出打工,村委会特意选在春节前后征求大家的意见。
之前胡明焕本不打算去开会,他觉得那是作秀。拗不过父亲的催促,他还是代表全家去了。“这一趟去得值。”胡明焕事后说。
那次,胡明焕向竞选产生的新村干部提出,村里有两条主干道越过两条河流,但一直没有修桥,这让上学的孩子很不方便。
中秋节的时候,父亲给胡明焕打电话,说两条便桥架好了。“这一次,还真有点当家作主的滋味。”胡明焕说。
“贪官绝对没有好下场”
胡明焕告诉记者,他和很多农民工一样,平常最关心的新闻就是哪里抓了什么贪官。
今年7月,胡明焕就在电视新闻中看到了一则有关家乡平江的新闻。原来,该县农机局原局长唐法安在2001年因受贿被判刑。当时,邓某作为证人出庭指证唐。今年6月20日,唐氏父子公然殴打邓某并逼其当街下跪。此事被《法制周报》报道后,当地检察院迅速介入,最终,唐法安父子被以打击报复证人罪各判刑两年。
此事一度成为胡明焕同北京工友们的谈资。更让他振奋的是,胡锦涛10月15日所作的十七大报告中,再次彰显了我党对腐败的坚决态度。胡锦涛说:“对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”
提到贪官的落网,关心国家大事的胡明焕记性很好,郑筱萸、王怀忠、胡星等贪官的名字,他张口就来。
他对《法制周报》记者说:“国家这么认真下去,贪污腐败一定会越来越少。现在很多人都知道,当贪官,绝不会有好下场。”
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