泰安ksn 发表于 2009-5-15 22:17:15

厅长情妇:中国特定关系人受贿案第一人

  贪官背后必有情人,似乎已成了腐败铁律STRONG>。


  从已“落马”被查处的成克杰、刘方仁、王怀忠、张宗海、王守业、李宝金、刘志华、宋平顺再到“上海一哥”陈良宇,无一例外。有好事者曾编过一个贪官情人厚黑榜,枚举种种,“她们”或“他们”作为腐败的某种成因不可小视。


  但长期以来,这个特殊人群没能得到相应的法律惩处。2007年7月8日,“两高”联合发布新规:国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人将有关财物给予特定关系人的,以受贿论处。特定关系人与国家工作人员通谋,共同实施前款行为的,对特定关系人也以受贿罪的共犯论处。


  10月22日,浙江省交通厅原厅长赵詹奇的情妇汪沛英以“特定关系人”的身份被湖州市中级法院一审以受贿罪判处有期徒刑7年。在今年7月,赵詹奇因犯受贿罪被一审判处无期徒刑。这是“受贿新规”颁布以来,中国首例对特定关系人以受贿罪判决的案件。


  对贪官身边人开始动用司法利器“整肃”,代表了一个反腐新格局的到来。


  2007年夏秋之交,浙江省湖州市某看守所,一个与原浙江省交通厅厅长赵詹奇受贿案紧密联系着的女人——汪沛英,正在回忆与赵詹奇相识30多年来发生的桩桩件件。


  恍若南柯一梦,一眨眼,她由一个退养在家、安享晚年的贵妇变成了一个受贿的帮凶、一个受贿者、一个阶下囚。至今,她仍然无数次向检察官表示:“我与老赵的关系是真诚的。”


  但随着2007年9月12日,被湖州市人民检察院以涉嫌受贿罪提起公诉,她和赵詹奇之间最为本质的权钱关系被彻底剥下了“画皮”。


  二八佳人眼光很高STRONG>


  与在昔日位高权重的浙江省交通厅厅长位子上毫无廉耻、大肆受贿不同,曾经的赵詹奇也是个纯情少年。


  曾经活跃在浙江政坛上的赵詹奇并非浙江人,他于1949年1月生于江苏省宜兴农村,家中兄妹6人,他排行老二。1968年12月,在南京中专毕业后分配至浙江制药厂(后更名为杭州制药二厂、华东医药集团有限公司)技术科工作。时值“文革”,听收音机是年轻人少有的娱乐活动之一,要花上好几个月的工资才能买上一台,赵詹奇决定自己动手装上一台。


  要组装收音机就要购买半导体零件,赵詹奇如此认识了当时位于杭州市解放路(湖滨路口)、在“红波无线电商店”(现为杭州红波无线电有限公司)当营业员的汪沛英。汪沛英虽然才17岁,但已出落得亭亭玉立。正值青春的赵詹奇对她暗生情愫。时间一长,购买半导体零件便成了他前去看望汪沛英的幌子。


  谁料襄王有意,神女却无心。STRONG>


  家境优越、心高气傲的汪沛英显然没把这个来自苏南农村的小伙子放在眼里,在那个年代,五交化商店的营业员远比厂里的技术员吃香多了。


  汪沛英公事公办,每次只是将赵詹奇需要的半导体零件交给他,并不愿意与他多搭话。


  赵詹奇自惭形秽,倒也识趣,慢慢从汪沛英的视线范围内消失了。


  此后,汪沛英嫁了个风度翩翩、一表人才a>的丈夫,赵詹奇也结了婚,两人各自成立了小家庭。


  1976年10月,赵詹奇的独养儿子赵广宇呱呱坠地;1980年,汪沛英的女儿出世。这些年间,两人虽同在杭城生活,但彼此却没有再见过面。


  没想到20年后一次偶然重逢,改变了汪沛英整个人生轨迹。


  二十年后相遇STRONG>


  1991年,赵詹奇早已不再是那个为看意中人,隔三差五去买半导体零件的愣头青,他的人生已经发生了翻天覆地的变化。


  “文革”后期,已经是药厂动力设备车间科长的赵詹奇被调到杭州市医药局任办公室副主任。八十年代末出任杭州市拱墅区区委副书记,42岁时已是拱墅区区长,成了光芒耀眼的政坛明星。


  1991年初,在杭州飞达航空服务公司工作的汪沛英到市第二商业局局长家拜访,没料到赵詹奇也在座。


  二十年后的相遇,一个惊讶于伊人依旧,当年的美丽丝毫未减,反倒增加了几分成熟风韵;一个感叹斗转星移,昔日吴下阿蒙如今已是飞黄腾达、如日中天。


  面对往日的可人儿,赵詹奇平静的心泛起了涟漪,汪沛英也是回首时光如飞、年华老去,感慨万千中两人互留了电话。


  这次相遇让赵詹奇魂不守舍了好几天,汪沛英感受着他的声名,也有点儿回不过神来。


  虽然两人都各有家庭,但赵詹奇却想弥补回往日的遗憾。


  这一次,赵詹奇的努力没有白费。了解汪沛英心中老父、女儿的位置,他只抓住了两件小事,就将两人间的那层窗户纸给捅破了。


  就算公务再忙,他每个礼拜都坚持抽半天时间到汪沛英家拜访,与汪沛英的老父亲聊天,谈时事、讲历史,聊得不亦乐乎。聊着聊着,老人就向赵区长吐起苦水来,原来他离休时本应享受一些政策,却被人为地拖延了下来,老人十分上火。


  赵詹奇记在心里,如今有权了,把这个事儿办好了让汪沛英看看。区长一顶真,很快老人的待遇就落实了。老人非常高兴,一个劲地在女儿面前夸赵区长是一个“办实事、不说大话”的好领导。


  之后,赵詹奇得知汪沛英的女儿数学成绩不太好,马上又通过教委推荐了一个数学老师做家教,汪沛英女儿的数学成绩大幅上升。


  赵詹奇官高权重,办什么事似乎都轻而易举,又够细心体贴,真是女人理想的伴侣。


  汪沛英情感的天平开始向区长大人倾斜了。


  背靠局长大树STRONG>


  汪沛英的丈夫虽然也很优秀,但工作太忙,常常辗转全国各地,无法对妻子体谅呵护,两人沟通很少,夫妻生活更是屈指可数。


  而相比之下,无微不至的赵詹奇可不一样。汪沛英闹些情绪,他悉心开导,碰到困难,他就地解决;无疑,赵区长成了汪沛英的倚靠。


  汪沛英对赵詹奇萌生了道不明的情愫,究竟是为权还是为情,她自己也搞不清楚,只是二人迅速发展成情人关系,只用了短短一年。汪沛英与丈夫离婚之后,区长大人与心中的“红颜知己”又多次行云雨之欢。快活玩耍,尽享销魂入骨的男女之乐。


  1992年7月,赵詹奇接到调令,出任杭州市交通局局长、党委书记。随着他的升迁,汪沛英也开始近水楼台。她此时和单位领导闹矛盾,一直想跳槽,就老和赵詹奇提起这事儿。


  赵詹奇刚浴爱河,正想在情人面前显摆显摆:我堂堂大局长,安排个舒舒服服的工作那还不是轻而易举!


  此时,杭州市交通综合开发公司与锦江集团正在合作开发位于杭州市湖墅南路111号——锦江大厦。赵詹奇作为直接领导,一下子把汪沛英调到了大厦项目筹建办。


  也正是这样一次调动,让汪沛英一下子打开了视野,原来,有个高官做靠山,感觉这么好。




  他当了10多年的官,结识了一批做工程的企业老板,时间长了就称兄道弟,老板们称他为“阿大”。在他的帮助下,杭州市锦江集团董事长钭正刚(2003年,以1.76亿美元的净资产位居福布斯中国富豪榜第61位)事业发展迅猛,资产达到40个亿。钭正刚为感激赵詹奇,一次次送钱给赵詹奇,但都被回绝了。


  她如沐春风的感觉却是锦江大厦承建方——龙元建设集团股份有限公司杭州分公司项目经理徐文通带来的。


  龙元建设是一家大型民营家族企业,其前身是成立于1980年7月的浙江省象山县第二建筑工程公司。公司注册资金38880万元,资产总额超过60亿元,年完成产值100亿。集团公司党委书记兼董事长赖振元,现为中国建筑业协会副会长,名列《福布斯》“2007中国上市公司最佳老板”排行榜第十位。


  龙元建设于2004年5月24日正式在上海证券交易所挂牌交易(上海交易所代码:600491),成为为数不多的建筑业上市公司之一。


  这徐文通和赵詹奇不熟,顶多算是点头之交,但他对这个杭州交通系统新任一把手的私生活却很了解,深知赵、汪两人的关系,心想将来总有一天会利用到他俩这层关系。


  于是,明里徐文通是工程主导,暗里却事事征求汪沛英的意见,汪沛英也知道徐文通买的是谁的面子,可千错万错,马屁不错,她享受着前所未有的受人尊敬的快感。


  赵詹奇也热情关注着锦江大厦的工作。开工剪彩、专家认证场合他都亲自到场。


  有了赵詹奇的支持,汪沛英在新的领域立住了脚跟,接下来,她将获得这个官老爷更多的好处。


  富贵中人收钱STRONG>


  徐文通的眼光果然犀利。


  1998年,“官场红人”赵詹奇已改任浙江省发展计划委员会(浙江省发改委前身)党组副书记、副主任,主抓杭州萧山国际机场主机场高速公路建设,并兼任萧山国际机场有限公司董事长、机场建设指挥部党委副书记、常务副总指挥等职。


  萧山国际机场是国家一类口岸,是国内重要干线机场、重要旅游城市机场和国家定期航班机场,也是上海浦东国际机场的主备降机场。机场位于钱塘江南岸,距杭州市中心27公里。1997年7月,机场工程正式动工,项目总投资近30亿元。此时正值机场候机楼(航站楼)开始招标,赵詹奇手握重权,成了无数建筑商人最想巴结的红人。


  徐文通此时也想参与招标,在萧山机场这个庞大项目上分一杯羹。但他和赵詹奇没什么交情,如何才能打上交道呢?他在5年前的投资没有白费,在别人像苍蝇一样盯着赵詹奇时,他另辟蹊径,盯上了汪沛英。他让汪沛英出面,寻求赵詹奇的帮助,并约定事成之后按工程总价1%的比例支付其佣金。


  汪沛英对他印象一直不错,而且向老赵吹吹“枕边风”就有钱赚,何乐而不为呢?于是,爽快答应了徐的请托。


  情人开口,赵詹奇卖了个天大的面子,当即,亲自出马和龙元建设集团有限公司董事长赖振元会晤。席间,赖振元对赵詹奇说,他们很看重萧山机场项目,如果中标,他们一定会给汪沛英业务费的。赵詹奇一语双关地说:“合作是你们之间的事,不过现在中介人事后赖账的很多。”赖振元马上说:我们一定不会失信的!徐文通心中窃喜:投标前都不避嫌,能和公司老总碰面,这个事儿准能成!


  果然,龙元建设集团有限公司如愿以偿,在有七、八十家单位投标的情况下,最终以评标分第一名的身份,一举拿下了航站楼的承建权(此工程荣获了浙江省一号重点工程、全国优质工程“鲁班奖”。)。


  为了感谢赵詹奇的帮助,徐文通约请赵詹奇吃饭,赵詹奇当席直截了当提出:“汪沛英为中标的事出了不少力,当时你承诺的条件可一定要兑现。”


  得到明示的徐文通自然不敢怠慢,1998年10月底,徐文通分两次交给汪沛英55万元。


  几天后,汪沛英邀请赵詹奇到她家,拿出一张以赵詹奇儿子赵广宇名义开户的10万元存折,但是赵詹奇拒绝了。他明确表示自己什么都不缺,这钱就是给她的。


  徐文通和赵詹奇“两口子”打成了一片,终于攀上了高枝,此后,他也没敢忘了赵詹奇的帮助,2002年,他又单独将一张20万元的转账支票交给了赵广宇,后者则通过一家建筑公司走账提了现金18.5万元。


  “汪沛英跟我好了七、八年,我没给过她什么好处,我想这样可以让她有点钱赚!”2007年4月3日,赵詹奇在自己涉嫌巨额受贿案开庭时这样解释。


  赵詹奇如此掏心窝子,汪沛英心安理得收下了徐文通的巨款。从此,也成了富贵中人。只是,她没有料到,和贪官共舞,分享富贵的同时,必将付出惨痛的代价。


  腐败骨牌倒下STRONG>


  “龙元出事了!”2005年9月底,龙元建设宁波分公司总经理赖野君(赖振元大女儿)被检察机关以涉嫌行贿为由带走,随后被宣布逮捕。这一消息对于赵詹奇来讲绝对不是个好兆头。


  在赖野君被带走以后,将会有数位官员落马的传闻就在甬城传开,但谁也没想到检察机关及政府部门随后而来的一系列迅猛动作大大超出人们的想象。不久,时任宁波市重点建设工程招标投标办公室主任章义顺(2005年12月27日,被宁波市海曙区人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑10年,其受贿所得赃款被全部追缴。)、宁波市建设委员会主任张鸿兴(2005年12月23日,被宁波市海曙区人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑10年,违法所得人民币13.5万元予以追缴。)、宁波市广电局党委书记兼市广播电视局局长的赵仲登(2006年4月7日上午,被宁波市中级人民法院以受贿罪判处有期徒刑12年,并处没收财产人民币5万元。)、江东区人民法院院长戴阿福(2006年5月30日,被绍兴县人民法院以受贿罪,一审判处有期徒刑10年零6个月,并处没收3万元个人财产。)等宁波市多名高官也相继被捕,从而引发了浙江政坛的大地震。


  但最令他担忧的是,这一“多米诺骨牌效应”并没有停止的迹象。赵詹奇有些坐不住了,他开始一笔一笔地默算收进来的钱,想想有没有漏洞需要弥补。


  一个星期后,已调任浙江省湖州市委书记一职的原宁波市委副书记徐福宁(2006年4月28日,嘉兴市中级人民法院做出一审判决,以受贿罪判处其有期徒刑10年6个月。并处没收个人财产人民币10万元;受贿款项予以没收,上缴国库。)成为陷入此案的最高级别官员。


  年底,时任浙江省交通厅厅长的赵詹奇涉嫌受贿案发,他急得上蹿下跳,四处退钱。在徐文通被浙江湖州市人民检察院请去协助调查后,赵詹奇虽然深知大势已去,却还心存侥幸。


  2006年6月19日下午,是星期一,并非休息日。身为浙江省交通厅厅长的他,按理应该很忙才是。然而,此时的赵詹奇,却正悠闲地坐在西湖边的一间茶室里,与其漂亮情人汪沛英一起喝着茶聊着天。


  当天的气温很高,摄氏35度以上的高温使得外面的行人稀少。赵詹奇与汪沛英坐在清凉怡人的茶室里,一边欣赏着西湖风光,一边享受着浓情蜜意。




  正在这时,赵詹奇的手机响了。“是谁这么烦?让我清静一会儿都不行?”赵詹奇不理它。


  “还是接一下吧,说不定有什么重要电话呢。”汪沛英劝道。


  赵詹奇拿起手机看了看,嗬,还真是个重要的号码。他从政多年,习惯了看号码,从号码开头的5位数,他就能够看出这是省委省政府的固定号码,会不会是哪位领导?


  他打开手机,道:“喂,你好,哪位呀?”


  “是赵厅长吗?我是乔传秀(后任中华全国总工会副主席、书记处书记)。”是一个沉稳的女声。


  “噢,是乔书记,你好,乔书记!”


  “你马上到我办公室来一下,我们准备要找你谈话呢。”


  “好,我马上到,马上到!”


  赵詹奇态度谦恭,再加上对方的性别,听得汪沛英不开心了,道:“是哪个女的呀,让你去你就马上去?不会又是哪个相好吧?”


  “胡说啥呢?”赵詹奇严肃道:“你知道刚才是谁打的电话,是乔副书记!”


  “乔副书记是我们省分管组织工作的领导,哪个干部要提拔,她都要管,要谈话。”


  “这么说,你要被提拔了?”


  “是啊,她找我谈话,总应该是好事吧?”赵詹奇自言自语道。


  大约过了10分钟时间,赵詹奇就赶到了位于省府行政区的乔传秀副书记办公室里。他的目光里充满了神秘的喜悦,充满了希望的激情。可是,当他的这束目光扫到乔副书记旁边的另一位女领导时,却像是触到了一块冰山,让他一阵寒战。


  这个女人,就是省纪委副书记兼省监察厅厅长陈艳华。


  她们联合找我谈话,这是什么意思?莫非有人举报?难道今天的谈话与提拔毫无关系?


  赵詹奇的脑子里突然灌进一股冰水,从头到脚木了好一会儿。


  这时,乔副书记开腔了,扯了几句后就言归正传,让他向组织上讲清自己的违法违纪问题。


  终于出事了,赵詹奇的脑袋完全晕了。可他还是顽强地清醒过来,要把这一关应付过去。


  自己的事情很多,真的要一件件说清楚么?不,不能说。先拖着吧。


  这一拖,就拖到了晚上,乔副书记和陈厅长也等不住了,便让他从办公室走出去。在办公室外面,已经来了几个人,他们是省纪委分管案件查办工作的领导和办案骨干。


  就这样,赵詹奇被从省委大楼带到了“双规”地点。在正式开始“双规”谈话前,纪委先安排他吃了晚饭。


  法律利器发威


  2006年8月19日,赵詹奇被刑拘。同年9月2日,经浙江省人民检察院决定,由浙江省公安厅对赵詹奇执行逮捕,并移交司法机关继续侦查。同时,也向省委书记办公会议汇报了其违法违纪的情况。


  拔出萝卜带出泥,检察机关认为汪沛英接受他人请托找赵詹奇办事,而赵则利用职务这便,使汪获利55万元,汪沛英与赵詹奇共同实施了犯罪。10月14日,汪沛英被以涉嫌受贿罪批准逮捕。


  2007年7月10日,湖州市中级人民法院一审认定赵詹奇利用职务之便,以借款、咨询费、年薪等名义由其儿子赵广宇收受他人贿赂490余万元、新加坡币1万元、美元5.8万元,明确认定汪沛英收受的55万元业务提成计入赵詹奇的受贿额,以受贿罪判处其无期徒刑、并处没收个人全部财产,没收赃款人民币350万元,剩余赃款继续予以追缴。


  得知这个消息后,汪沛英哑口沉默了,她无法想象自己被押上法庭的情景,她甚至一直心存幻想:自己只是赵詹奇的情人,赵詹奇大捞特捞和自己有什么关系?他只是施舍了点儿给自己而已!


  2007年7月8日,最高人民检察院、最高人民法院联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)彻底泯灭了汪沛英企图脱罪的幻想。


  检察机关认为:汪沛英虽不是国家工作人员,但她与赵詹奇通谋,由赵利用职务上的便利,为他人谋取利益,并授意请托人将有关财物给予了特定关系人——汪沛英,汪沛英的行为已构成受贿罪。


  “本意见所称‘特定关系人’,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人”。


  再多的悔悟都为时已晚。10月22日,湖州市法院以涉嫌受贿罪对汪沛英判处7年有期徒刑。她也因此成为《意见》发布以来全国第一例特定关系人受贿案。


  (本文感谢徐世尧先生的帮助!)
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