kdjvjrg 发表于 2009-5-17 21:52:33

公安教育转轨是大势所趋

  自2008年起,公安部直属的两所院校——中国人民公安大学、中国刑警学院将停止招收本科生。全国其他公安院校,亦将逐步停招本科生。中国的警察教育培训体制发生重大变革,由学历教育向培训教育转变。(南方都市报,1月2日)

  其实,在此之前,有关公安教育改革的争论已持续多年,争论的焦点一直是:要不要办学历教育。从历史的眼光看,公安学历教育是从20世纪80年代初,随着国家对知识和人才a>的重视,特别是对公务员的学历有了较高要求后,才逐步发展壮大起来的。应当说,在当时的历史背景下,由于国民教育尚不发达,警察职业也不像现在这样受人青睐,公安学历教育对于增加公安警力、提高民警素质起到了积极作用。

  但是,长期以来,在公安学历教育与警察培训目标之间,始终存在着难以调和的矛盾。在我国现有教育体制下,公安院校首先要按照教育部的要求,开设必要的文化理论课程,确保学员的文化水平达到相应的学历程度。同时,还要按照警察培训的要求,进行警务知识、专业技术、业务能力及体魄等方面的专门训练。而本科学制仅有四年,要在如此有限的时间里,使学员在学历教育和警察培训两方面都达到理想要求,显然十分困难。

  随着形势发展,这种融学历教育与警察培训于一体的公安教育模式,在实践中愈来愈显现出诸多弊端。一方面,受师资力量等资源所限,其学历教育的水平与普通高等院校的差距日渐明显,学生的综合素质和竞争能力相形见绌;另一方面,沿袭多年的以课堂为中心、以书本为中心的死板教学方式,也使其警察培训工作与公安实践严重脱节,公安实务部门对毕业学员的认可度不断降低。

  特别是近年来,随着高校扩招,普通高校毕业的本科生急剧增多,包括警察在内的诸多公务员岗位,也已为广大学子热衷报考、激烈竞争的理想职业。在此背景下,公安机关完全可以从普通高校毕业生中选拔出所需的大量优秀人才a>。而与此同时,随着公安院校毕业生原来所享的种种特殊照顾被逐渐取消,导致每年都有大量的警校毕业生考不上公务员、当不了警察。这不仅造成公安教育的极大浪费,而且还可能带来其他的社会问题。

  因此,公安部此时启动公安教育体制改革,可谓恰逢其时,势在必行。不仅有利于公安机关广揽人才a>,优化队伍素质和结构,而且有助于集中精力、强化职业培训工作,同时还解决了一些警校学员“毕业即失业”所带来的社会问题。当然,也应看到,公安教育培训多年来所积累的一些深层问题,如培训内容脱离实际、教学形式单一、教学方法简单、缺乏实用性和实践性等,远非停招本科生一举能够解决。

  借鉴欧美发达国家的经验,还应大力改善警察培训的师资结构,更多地从实务部门聘请教官;根据新时期警务的需求,建构符合实际需要的多层次的课程体系;改变传统的一块黑板、一枝粉笔、一本教材的授课模式,积极开展模拟教学、现场教学、案例教学、研讨式教学,着力提高学员的实战能力等。

  附:公安部:不实报道根据网帖炮制
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  针对“全国警校将停招本科生”的报道,公安部1月2日发表郑重声明。声明称,该报道中关于“废除警察学历教育”、“借鉴‘美国模式’”等提法很不准确,属于不负责任的行为。该消息是记者根据一则《公安大学停招本科生》的帖子,采取所谓“公安部有关人士证实了这一说法”、“公安大学有关人士向记者透露”等模糊语言炮制的新闻。FONT>
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