县级公安局长培训班盘点：公安历史上最好的一次
“公安历史上最好的一次培训班”——公安部3000名县级公安局长大培训盘点
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为访谈现场。（摄影：新华网
张龙）
[文字实录] [现场图片] [访谈回顾]
中国平安网消息：从2009年2月18日起，全国三千多位县级公安局局长分6批来到北京，进行为期十天的培训。国务委员、公安部部长孟建柱称“这是公安史上的第一次。”如今，培训工作已经接近尾声，培训的最新的进展情况如何？我们的公安局长又学到了什么？培训班里发生了哪些有意思的故事？
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为嘉宾在访谈现场合影。（摄影：新华网
张龙）
新华网、中国平安网邀请到公安部人事训练局副局长樊京玉，天津市公安局宁河分局局长赵年伏、内蒙古自治区赤峰市林西县公安局局长傅彬、山东省济南市公安局局长清区分局局长刘刚、四川省绵阳市公安局涪城区分局局长刘晓辉、云南省楚雄州楚雄市公安局局长许洋。
“这次专题培训班是公安历史上最好的一次培训班”
主持人：樊局长，首先请您介绍一下公安部轮训3000名县级公安局长的最新进展情况？
樊京玉：我来简要把公安部轮训3000名县级公安局长的情况向各位网友介绍一下。因为从2009年2月18日起到5月30号我们连续办6期，从现在统计情况来看，近3000名县级公安局长在公安大学分别进行了为期10天的轮训。六期培训班共设置了35门课程，共有40位部、省领导、专家和民警以及基层的领导干部为学员们授课。大概有65次公安部机关各局领导来跟学员进行座谈，同时我们还评选了优秀学员600多名，从学员论文中选出800多篇优秀论文，这些都是我们这次培训班的宝贵财富。
回过头来看，我觉得我们这次专题培训班是我们公安历史上最好的一次培训班，它不仅仅体现在人数多，更重要的是这次培训班解决的问题比较实在。这次培训班的主题就是学习实践科学发展观，推进落实三项建设，从而促进公安工作上新的水平。从目前来看，我觉得我们这个班用“四个提高”、“三个加强”来概括它的主要成效。
首先是“四个提高”：第一个提高，提高了基层公安局长学习实践科学发展观的认识，这是我们做好公安工作最重要的指南，通过这次培训，公安局长对科学发展观的认识有了进一步提高。
第二个提高，提高了基层公安机关落实“三项建设”的自觉性。各位网友可能知道，去年9月份，公安部首次提出要大力加强“三项建设”，这“三项建设”是公安信息化的建设、执法规范化的建设和和谐警民关系的建设，这是当前和今后一段时期公安工作的主要任务。通过这次培训班，进一步提高了基层公安局长落实“三项建设”的自觉性。
第三个提高，提高了基层公安局长对公安机关当前，特别是现在面临的形势、任务的判断。3000名公安局长集中到北京来，通过孟部长和部领导面对面的授课，大家对公安机关在当前形势下对形势任务有了更加清醒的判断。
第四个提高，提高了公安局长肩负的重大历史责任的理解。作为基层公安局长，在新世纪、新阶段我们肩负的责任很重大，需要带好一支队伍，保一方平安。通过这次培训，我们的局长这方面的认识更进一步提高了。
其次有“三个加强”：第一，加强了公安部这个领导指挥机关和最基层实战机关的沟通交流。在培训期间，学员在发言研讨中不断的提出问题，面对面地听孟部长和部领导的授课，对重大政策决策的出台背景有了更深的了解。有的学员用“无缝对接”来描述这种交流。同时公安部所有的局、所有的业务部门和学员都进行了多次座谈，应该说直接地把公安部的一些想法和要求传递给了基层的公安局长，公安局长也直接地了解了一些信息，对于做好以后工作是非常有益的。
第二，加强了公安机关的学风和作风建设。这从这期培训班的管理和要求中体现得比较充分。学风建设是中央和中组部提出的要求，是对于各级各类培训工作提出的非常关键的要求，我觉得我们这次培训班在学风建设上作的非常好。3000名公安局长在有限的10天时间里认真学习、积极研讨、踊跃上网，因为有专门的网站，信息化技术运用的非常充分。我们专门制定了“五个严禁”，严禁私自外出、严禁缺课、严禁酗酒、严禁铺张浪费、严禁警容不整等。到目前为止，我们做的非常好。晚上这些学员一律不准出去，都是在宿舍、教室里进行学习。
第三，加强了公安机关的教育训练工作。这次培训工作在这方面积累了很多经验，也是我们多年来教育培训工作最成功的实践和演练，为下一步培训工作积累了很好的经验。30日上午，孟部长对第6期班进行总结讲话，标志着历时三个半月的公安局长大培训圆满落幕。
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为樊京玉在与网民交流。（摄影：新华网
张龙）
“培训班为基层公安局长树立了新理念传授了新方法”
主持人：在这次培训中，有哪些新的思维、新的方法传授给我们的公安局长？
樊京玉：这些新的思维、新方法可能由学员代表来说更合适。我简单说一下，这次培训重点是在培养提高基层公安局长的一种能力、一种观念、一种理念上的创新。特别是作为基层的公安局长，他的全局观念、大局观念也是我们这次培训班特别要强调的，就是立足公安，为全局来服务，同时要跳出公安，来看我们的公安。这样对于我们更好地把握我们的责任，做好我们的工作，更好地为经济建设服务，为和谐的警民关系、为社会的和谐来服务，这一点他们的收获很大。一会儿可以听他们来谈谈。
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为山东省济南市公安局局长清区分局局长刘刚在与网民交流。（摄影：新华网
张龙）
刘刚：各位网友好。我是最后一期参加公安局长的培训班。我最大的感受就是这十天，我从基层的一个指挥员到了警院，从内心里想当好一个学员。特别是看了孟部长在第5期培训班的讲话和听了各位副部长、各位厅长的授课，结合当前的工作，对过去处置突发案事件的一些案例，不断地和我长期在工作当中遇到的问题进行比较。通过比较确实感到，在基层干有一些观点或者是处置问题的方法有待于提高。特别是今天上午听了张部长讲了关于破案新机制的课题，过去我做副局长的时候主要分管勤务，在破案方面确实存在着机制不畅通，确实感觉有时候受到经费、警力各个方面的影响，有时候查起来跨度很大，投入也很大，对于客观地、全面地收集犯罪嫌疑人的罪证有制约和瓶颈。这次张部长讲到新的机制，特别是通过信息化实现破案新机制。公安部的三项建设其中包括信息化，信息化在我们基层每年都有新的提高，在当今社会，公安工作如果没有信息化，单纯靠过去那种老模式，肯定适应不了。今天上午听了以后感到，新的机制体现了全国一盘棋。我们这儿抓到了犯罪嫌疑人，涉及到其他省市，过去怎么办？需要派车派员去查证取证。公安部建立的破案新机制就解决了这个问题，抓了问题的要害，确实也了解了基层的难度。从这点我也感到公安部领导对基层工作了解的详细程度，原来我感觉部长、副部长不可能了解这么详细，但是通过这几天的体会，从部长到副部长，到各位领导，对公安基层工作实际了解的程度非常细。
再一个，这次公安部办班，学习实践科学发展观，推动“三项建设”，我感受最深的就是执法规范化。我们工作大部分行为都是执法。过去公安机关在执法过程中追求法律效果，这当然是无可厚非的，维护法律的尊严，追求法律的公正。但是往往忽视了一些理性、平和的态度，把小事做实、把小事做好，把小事做到老百姓的心坎上去。过去作为公安机关，长期以来，是人民的专政工具。现在这种理性、平和、亲民的提法非常符合现在构建和谐社会、构建和谐警民关系的大环境。所以每次执法都要变成一次和人民群众加深感情、构建和谐的一次行为，使我们的三项建设在基层能够深入人心，能够逐步推进。
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为内蒙古自治区赤峰市林西县公安局局长傅彬在与网民交流。（摄影：新华网
张龙）
傅彬：这次培训有好多新的思维和新的方法，比如要提高与媒体打交道的能力。孟部长提出，既要用好枪杆子，又要用好笔杆子，提高我们对舆论媒体的新认识，知晓了怎么样应对舆情，怎么谋求于媒体的共赢。那些一经媒体炒作就可能引起社会强烈关注的案事件，我们要迅速应对，及时发布正面信息，防止发生危机或者使矛盾性质发生变化。另外，这次培训对我们基层局长定了一个新的目标，就是公安局长要做学习型领导，勤学习、善思考，始终处于一种研究状态。不能以工作繁忙为借口，疏于学习或者拒绝学习。我们只有坚持学习才能提高自己的理论水平，才能跟上时代的步伐，不至使自己落后，使自己落伍，使自己的队伍落伍。这种新的观点为我们树立了新的理念和新的思维模式，更为我们的工作带来了鲜活动力。
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5月27日，公安部人事训练局副局长樊京玉和进京轮训的全国3080多名县级公安局长代表做客新华网、中国平安网，就参加全国县级公安局长专题培训班的经历和体会与网民进行在线交流。图为四川省绵阳市公安局涪城区分局局长刘晓辉在与访谈现场。（摄影：新华网
张龙）
刘晓辉：这次参加公安部县级公安局长第6期培训，首先有一个感觉，是我们公安部的一次创举。全国3000多名公安局长到公安大学里参加这次轮训，作为最基层的公安局长来讲，这种机会非常难得。平时咱们的工作任务十分繁重，压力也挺大的，但是公安部作出这个决定，集中轮训，让我们更近距离的和公安部领导接触，更近距离的了解高层次的讲座、授课，作为我们来讲是非常不容易的。
通过这次轮训是三个字：实、广、深。所谓实，这次培训，授课的部领导和相关的厅局长，授课的内容非常实在，我听了以后感觉对我们的基层情况非常了解，对基层存在的问题十分清楚，对下一步怎么来解决这些问题也提出了明确的思路和方法。部领导以及厅局长领导平时都挺忙的。今天给我们授课的张部长，昨天才从德国回来，今天马上给我们授课，这种作风很实在。在充分了解基层情况的前提下，提出解决下一步工作问题的办法也很实在。
第二，授课内容很广。只有十天时间，但是上午、下午、晚上基本都安排满了，有集中培训的，也有看专题片的，还有多种形式的学员之间的座谈。总体感觉就是紧紧围绕公安部提出的三项建设这条主线，围绕孟部长提出的五种能力，设置的课程和基层工作实实在在的推进联系在一起范围很广。
第三，授课内容很深。针对“三项建设”里的构建和谐警民关系，影响构建和谐警民关系的成因是什么，有什么值得反思的、有什么经验、有什么教训？还有就是涉及到舆论，平时不重视吧，也重视。但是具体到具体案件，涉及到舆论的事，我们怎么来应对舆论、应对媒体，怎么配合媒体的工作，怎么利用媒体共同合作，把咱们的公安工作搞得更好，这些意识上、观念上的问题，通过这次培训，给我的感觉十分深刻。这次学习一个是实、一个是广、一个是深。
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