全国检察长座谈会讲话(摘要)
图为全国检察长座谈会会场。检察日报 肖杰 摄编者按 在7月15日召开的全国检察长座谈会上,最高人民检察院各位院领导就各自分管的工作分别讲话,总结了上半年工作情况,分析了存在的主要问题,对做好下半年工作提出了明确要求。现摘发讲话关于下半年检察工作的主要内容,敬请关注。
关于下半年职务犯罪侦查和预防工作
最高人民检察院副检察长 邱学强
下半年,职务犯罪侦查和预防工作要紧紧围绕贯彻落实周永康同志提出的“三个强化”,全力以赴抓好各项任务的贯彻落实,着力在“深入、提高、抓实”上下功夫、见成效。
一、大力强化执法办案,推动职务犯罪侦查工作健康发展。一是要突出办案重点,加大办案力度。要紧紧围绕“三保”政策措施的实施,深入查办国家和地方重点投资项目中发生的职务犯罪案件,重点抓好治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪三个专项工作;要抓住人民群众反映强烈的突出问题,大力查办徇私枉法、玩忽职守、滥用司法权、充当黑恶势力和严重刑事犯罪保护伞、侵犯人权等五类危害司法公正的渎职侵权案件;要集中力量查办有影响的大案要案和窝案串案。二是要强化办案措施。要振奋精神,鼓舞斗志,充分调动办案的积极性;要积极扩大案源;要创新侦查工作思路,提高侦查工作水平;上级检察院要带头办案,并加强分类指导和法律政策指导。三是要高度重视统筹办案数量、质量、效率和效果,坚持数量是基础、规范是前提、质量是生命、效果是根本,走办案力度大、质量高、效果好的良性发展路子。
二、在强化监督制约上进一步统一执法思想,保障职务犯罪侦查权依法正确行使。职务犯罪侦查工作要服务经济社会发展和实现自身科学发展,就必须在强化对自身的监督制约上统一思想、达成共识。要深刻领会曹建明检察长在全国检察机关内部监督工作座谈会上的重要讲话精神,充分认识到强化对职务犯罪侦查工作的监督制约是法治文明进步的必然要求,是职务犯罪侦查工作科学发展的重要保障,是对办案干警的关爱和保护,也是促进职务犯罪侦查工作提高和发展的重要机遇。唯有如此,我们才能与时俱进,更有作为。要认真落实职务犯罪案件审查逮捕程序改革,积极推进讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作,认真搞好扣押冻结款物专项检查,不断提高职务犯罪侦查权的执行力和公信力。
三、认真贯彻第三次预防工作会议部署,切实加强和改进职务犯罪预防工作。总的要求是惩治职务犯罪这一手一定要硬,预防职务犯罪这一手一定不能软。要重点围绕中央推动科学发展重大决策部署的贯彻落实,围绕人民群众反映强烈的突出问题,围绕职务犯罪易发多发的领域,围绕惩治和预防腐败体系建设加强职务犯罪预防,注意总结分析职务犯罪的规律特点和诱发原因,有针对性地提出预防对策建议,加强预防咨询和警示教育。要克服“重办案、轻预防”的倾向,把查办和预防职务犯罪紧密结合起来,形成合力。要进一步规范职务犯罪预防工作,强化管理和监督制约,努力做到到位不越位,参与不干预,服务不代替。
四、以廉政建设和能力建设为重点,加强职务犯罪侦查和预防队伍建设。一是要结合职务犯罪侦查和预防工作的职业特点,大力加强职业道德建设和纪律作风建设。二是要着力加强侦查能力建设,积极推进侦查队伍专业化。三是要紧密结合办案实践,广泛开展岗位练兵活动,提高各种侦查专业素能。
最后,必须强调,职务犯罪侦查工作的重要性、特殊性和敏感性,决定了我们必须增强党性观念和纪律观念,切实加强组织领导。要坚决贯彻中央关于反腐败工作的一系列重大决策部署,重大问题、重要案件要及时向党委请示报告,主动争取领导和支持。上级检察院和各级检察院党组要切实加强对职务犯罪侦查工作的领导,切实履行好抓班子、建队伍、把方向的职责。这不简单是个工作问题,而是一个政治问题,在政治问题上我们要始终保持清醒和坚定。
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