监所检察：维护刑罚执行公正和在押人员合法权益
监所检察：维护刑罚执行公正和在押人员合法权益截至2008年底，全国各级检察机关共对3664个监管场所实行了派驻检察
按照1954年宪法和相关法律要求，北京市人民检察院对看守所、监狱、劳改场所进行监督。
今年2月，服刑人员郑某发现自己的刑期计算有误，向江苏省靖江市检察院派驻市看守所的检察官提出约见申请。检察官了解核实情况后建议依法对郑某折抵三天刑期。法院接到检察建议后组成合议庭，来看守所开庭听证，驻所检察官出示相关证据。法院当场裁定，对郑某的刑期重新计算，刑满释放日提前三天。这是检察机关监所检察工作中的一个典型案例。截至2008年底，全国各级检察机关共对3664个监管场所实行了派驻检察，占监管场所总数的96%。没有设立派出检察机构的监管场所，也都实行了巡回检察。
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监所检察是人民检察院的一项传统业务，自新中国检察机关成立之日起就开展了这项工作。1949年12月颁布的中央人民政府最高人民检察署试行组织条例、1951年9月制定的最高人民检察署暂行组织条例分别规定最高人民检察院的职权包括“检察全国司法与公安机关犯人改造所及监所之违法措施”和“检察全国监所及犯人劳教改造机构之违法措施”。1954年9月通过的人民检察院组织法规定最高人民检察院负责“对于刑事判决的执行和劳动改造机关的活动是否合法，实行监督”，最高人民检察院同年12月成立了第五厅，也称监所、劳动改造监督厅承担这一职责。在“文化大革命”中，我国社会主义法制遭到极大的破坏，包括监所检察在内的检察工作也中断了十年。
1978年检察机关恢复重建后，宪法、刑事诉讼法、人民检察院组织法、监狱法、看守所条例等法律法规为检察机关行使刑罚执行和监管活动监督权提供了更加充分的法律依据。1979年最高人民检察院设立了监所检察厅，之后各省、市、县级人民检察院开始设立监所检察处、科。自1984年开始，各地陆续在大型监狱、劳教所和监管场所比较集中的地区设立派出检察院，在监狱、看守所和劳教所等监管场所设立派驻检察室。根据形势发展的需要，监所检察工作推出了不同时期的工作重点:加强对监管机关执行法律、政策情况的监督;把查办监管改造中贪污受贿、徇私舞弊案件作为增强监所检察法律监督力度的重要手段;全面规范监所检察各项业务等。
近年来，监所检察部门准确把握人民群众对维护刑罚执行公正和在押人员合法权益的新期待，积极创新监督方式，大多数监所派出检察院、派驻检察室内与看守所等监管场所的管理信息系统实现微机联网，一些地方还实行了监控联网，强化了动态监督和同步监督。
同时，监所检察部门还通过开展专项法律监督工作等有效形式，加大监督力度，增强监督效果。2003年以来，最高人民检察院先后单独或会同有关部门组织开展了纠防超期羁押、减刑假释保外就医、核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项检查，发现纠正了一大批刑罚执行和监管活动中的违法问题，在社会上产生了良好的反响。2009年4月，最高人民检察院又会同公安部组织开展了全国看守所监管执法专项检查活动，目前专项活动正在稳步推进并已初见成效。(记者肖玮)
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