通过行政复议我国十年办理“官民”纠纷案件逾77万件
新华网北京10月12日电(记者陈菲)记者12日从国务院法制办、中国法学会行政法学研究会联合召开的纪念行政复议法施行十周年座谈会上获悉,十年来,各级行政复议机关共办理行政复议案件77万多件,行政复议化解行政争议的作用日趋明显。据了解,在这些行政复议案件中,做出维持决定的约35万件,纠正违法或者不当行政行为的11万余件,通过调解、和解等方式有效化解争议的约15万件。约77%的行政复议案件实现了“案结事了”,当事人不再提起行政诉讼。约90%的行政复议案件发生在市县两级,超过85%的行政复议案件在基层得到及时妥善处理,基本实现了将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部的目标,有效地促进了社会和谐稳定。
当前我国正处在社会转型期,行政争议数量较大,矛盾复杂,时常伴有群体性因素。特别是土地征收、城镇拆迁、企业改制、劳动社保等“热点”领域问题集中,矛盾突出,处理难度很大。国务院法制办主任曹康泰表示,各级行政复议机关一定要站在全局和战略的高度,准确认识和把握行政复议工作面临的新形势,进一步增强做好行政复议工作的责任感和使命感,充分发挥行政复议制度在加快建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的重要作用。
曹康泰表示,要在健全和完善我国行政争议解决机制,实现行政复议与信访、行政诉讼的有效衔接与配合的基础上,进一步创新行政复议制度、体制、机制。积极稳妥地推进以政府主导、专业保障、社会参与为主要内容的行政复议委员会试点工作。建立健全外部力量参与审案机制,程序公开透明机制,丰富案件审理方式,实现结案方式的多样化。在进一步总结实践经验的基础上,抓紧启动行政复议法的修改工作。并要坚持把行政复议能力建设放到突出位置抓紧抓好,重点解决基层行政复议人员严重不足问题,逐步推行行政复议人员资格制度。
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