民生是个“筐”？工程是个“秀”！
通村公路是国家专项资金扶持的惠民工程，而勉县土关铺乡南沟门村的一段通村公路却经常出现质量问题。在“南沟门道路分段养护C段”的公路上，上坡路段路面粗糙，沙石裸露；在一处山梁路段，大约有2米的水泥路面则出现了直径大约在5厘米～10厘米的小坑和脱皮现象，用树枝顺着小坑就能刨出下面干燥的沙土。昨天，勉县通村办负责人说已多次让整改返修，目前出现的这种情况不太影响通行。（《西安晚报》10月17日）
民生问题近几年无疑已经成为社会关注的焦点，国家政策、公众要求与舆论呼声在改善民生这个方向下达到了空前的一致。在这种社会背景之下，中央一系列的惠民政策相继出台，对相关惠民工程建设的财政支持力度也越来越大。群众得实惠，社会得和谐，国家得稳定，这本是民生政策与民生工程应当产生的良好效果。但是，上述报道中所出现的质量存在明显问题的惠民工程让我们不能不对民生政策的贯彻落实情况产生质疑。国家扶持惠民工程的专项资金难道只够修出一条“用树枝就能刨出土”的劣质水泥路？答案应该是否定的。既然如此，我们就有理由怀疑专项资金并未完全用于特定工程建设。
这种现象并非少见，政策性拨款被截留或挪用的情况在很多地方都存在。“民生”如今似乎已经成为一个筐，什么都可以往里装。正常情况下无法获批的政策与措施只要贴上民生的标签便可畅通无阻。很多与普通群众生活关系甚远的市政投资、工程建设动辄与民生挂钩，而真正与群众生活密切相关的教育、医疗、生活保障等问题却得不到充分的关注。正是在民生的旗帜掩护之下，用于改善民生的资金悄悄地流向民生之外。资金流走了，所谓改善民生的工程也就只能沦为一个一戳即破的“秀”。
改善民生是一项功在千秋的工程，也是一项复杂而持久的战役。要打赢这场战役，我们需要关注国家公布了多少惠民政策，财政拨付了多少专项资金，但我们更需要关注这些政策是否在实践中切实得到贯彻，是这些专项资金是否落到了实处。我们这个处于转型期的社会，缺少的不是口号，而是实践，我们也从不缺少会说漂亮话的官员，需要的是能办具体事的公仆。
（东方法眼a>特约评论员）
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