国家赔偿法修正案草案三审：赔偿义务机关范围扩大
中国全国人大常委会二十七日第三次审议国家赔偿法修正案草案。草案扩大了刑事赔偿的赔偿义务机关范围，将看守所也纳入赔偿范围。相关条文修改后，刑事赔偿的赔偿义务机关包括：行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关。
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全国人大法律委员会副主任委员洪虎说，有的部门提出，根据国家有关规定，目前被判处拘役的罪犯，以及被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行刑罚，应当将看守所管理机关也纳入赔偿义务机关的范围。法律委员会经研究，将有关规定作上述修改。
国家赔偿法修正案草案三审稿还特别强调“及时赔偿”，明确规定：本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。
精神损害赔偿问题备受外界关注，草案进行第二次审议时，有的常委委员提出，草案明确了有关精神损害赔偿的规定，是对国家赔偿制度的进一步完善，但这一规定还不够具体。
对此，洪虎表示，经同有关部门和法律专家反复研究，考虑到国家赔偿案件涉及公民人身自由、生命健康以及财产等权利，案件情况千差万别。对精神损害赔偿的标准，在实践经验不足的情况下，不宜在法律中作出具体规定，可在司法实践中根据案件的具体情况由司法解释予以明确。 (周兆军)
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