“金字塔”内如何产生惊人暴利揭秘制售假发票犯罪“典型网络图”
10月27日，公安部通报全国公安机关开展打击整治发票犯罪专项行动的有关情况。[详细报道]
新华网北京１０月２８日电 （记者 邹伟）一个制假窝点、三四个一级批发商、４０多个二级批发商、２００多个零售商；一个大型制造窝点，几个人半年可盈利５０万到６０万元；犯罪分子倒卖假发票的方式逐渐从街面兜售，转向互联网、手机等信息化方式……
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２７日，公安部公布了一批制售假发票的大案要案，如：浙江“５·０８”特大制售假发票案，广东佛山“８·１０”特大制售假发票案等。这些案例一个显著特点就是发票犯罪已呈网络化的趋势。公安部有关负责人为记者详细介绍了这些制售假发票犯罪活动的“典型网络图”。
“发票犯罪的网络化趋势确实已经非常明显，而且是呈金字塔形的。”公安部经济犯罪侦查局副局长张涛说，从制假窝点生产假发票，到一级批发、二级批发，再到零售，这是当前制售假发票的一个典型模式。
“根据掌握的情况，我们曾剖析过一个典型案例，一个大型的制造窝点，几个人半年可以盈利５０万到６０万元，如果这个机器是新机器的话，成本应该是３０万元左右，所以在半年之内，可以达到比成本翻一番的暴利。”张涛告诉记者。
张涛进一步介绍说，造假团伙一般对应着一级批发商，有三四个人，一级批发商对应着３０到４０个二级批发商，二级批发商对应的是２００多个零售商，一级一级分销，假发票就这样大量流入社会。
“就像在某些行业当中，流通领域比生产单位更赚钱一样，这些人比制造团伙赚的钱还多，比如三个批发商半年就能赚１００多万元。”张涛说。
公安部公布的这一批案例中，所查获的各类假发票动辄百万份以上，最大的广东佛山“８·１０”特大制售假发票案超过１６００万份，达到２００８年全国假发票缴获量的５８％，如此规模，令人咋舌。
张涛表示，对于一些大案，警方接到举报之后，确实需要下很大的力气去侦破，通过长时间的摸底，把这个“网络图”画出来，然后采取集中行动。“因此，我们在工作中的一个基本策略就是‘打团伙、摧网络’。”
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记者了解到，在公安机关的严厉打击下，当前犯罪分子倒卖假发票的方式逐渐从街面兜售，转向互联网、手机等信息化方式，新型犯罪手法不断变换升级。如今年上半年侦破的上海“３·１７”跨省市出售假发票案中，以广东饶平人詹某某等人为首的４个职业犯罪团伙，在上海设立８处销售假发票窝点，通过手机和互联网群发信息招揽顾客，接到订单后将买方要求发送至广东深圳，再由广东饶平人刘某某为首的犯罪团伙印制假发票。
据介绍，今年以来，各地公安机关配合有关部门关闭涉税违法网站和栏目４５５３个，删除互联网违法信息１６万条，封堵涉税违法手机短信７６７万条。上海、广东等地还先后打掉了２０多个以互联网ＱＱ群和手机短信方式兜售假发票的犯罪团伙。
张涛还特别介绍了一个反映打击假发票力度的“晴雨表”。他说，大中城市基本都有一个或者若干个地下发票市场，所以警方打击的效果如何，通过地下发票市场的价格涨落就能看出来。
“比如，一张发票原来卖一毛钱，现在涨到三毛钱，说明发票开始紧缺了，发票市场被摧毁了一部分，或者遭到了重创，供应量减少导致价格开始上升。这就说明我们的工作收到了效果。”他说。
公安部有关负责人表示，当前打击制售假发票的任务仍然艰巨，公安部将指导各地公安机关继续坚持“端窝点、打团伙、摧网络”的方针，加强基础信息库的建设和协同作战，进一步加大对制假窝点和职业犯罪团伙的打击力度，力争破获一批重特大案件，保持对发票犯罪的高压严打态势。同时，公安部还将密切配合国家税务总局、财政部等部门，进一步加强对购买使用假发票的企事业单位的综合治理，整顿假发票的“买方市场”。
·公安部：全国打掉制售假发票职业犯罪团伙664个 ·公安部：行政机关、事业单位使用假发票问题不容忽视 ·公安部提请公众注意积极防范并大力抵制假发票·公安部公布打击整治发票犯罪专项行动典型案件
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