颜江瑛的口气变了
在5月31日的一次新闻发布会上，国家食品药品监督管理局新闻发言人、政法司副司长颜江瑛女士表示：绝不能因为郑筱萸一个人而否定全国药监系统，也不能把郑筱萸一个人所犯的错误引申为这个系统的错误。此语一出，立即引起了广泛质疑与批评，“东方法眼”网站曾接连刊发《质问食品药品监管局新闻发言人颜江瑛》、《颜江瑛：一个不受欢迎的新闻发言人》、《人民需要什么样的发言人》、《颜江瑛的发言值得警惕》等多篇文章，对其发言给予了尖锐批评。 我们无从知道颜江瑛女士是否看到了这些批评文章，或者她是否认同这些质疑与批评。但让人欣慰的是：就在昨天，也就是郑筱萸被执行死刑的同时，同样在国务院新闻办的一次新闻发布会上，颜江瑛女士又发言了，不过，这次的态度和口气都发生了根本变化。据新华网报道：“国家食品药品监管局新闻发言人颜江瑛１０日说，我们要从郑筱萸、曹文庄案件中汲取教训，加强制度建设，推行执法责任制，加强干部管理和廉政建设，充分接受舆论监督，认真堵塞监管漏洞，保障民众饮食用药安全。”与上次的急于“自辩清白”，冠冕堂皇地提醒公众和媒体“切不可把郑筱萸与全国药监系统划等号”相比，这次她主动谈到了郑筱萸、曹文庄等案件对药监系统产生的恶劣影响。她承认：“这些少数腐败分子出现的这种严重违法违纪案件，对整个系统来说，确实让我们蒙羞。” 与上次“避重就轻”，只谈“郑筱萸一个人所犯的错误”，而回避药监系统存在的严重问题相比，她这次主动谈到了“暴露出的一些问题”。她说：“这里面暴露出的一些问题，对我们产生了什么影响？要从这个案件当中怎样汲取深刻教训，怎样让我们在今后的监管工作中堵塞漏洞，使我们的监管工作真正地做到为民监管，真正地保障人们的饮食用药安全。所以，这些都是我们国家食品药品监督管理局要想的，要深刻反思的，是现在正在做的和以后要做的事情。” 与上次大耍“锯箭术”，闭口不谈药监系统的全面整改不同，这次她重点介绍了药监系统的内部整改措施：“第一，端正监管指导思想树立和实践科学监管理念，解决好“为谁监管、怎样监管”这个根本问题，准确把握工作定位，正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，依法履行监管职责。第二，加强制度建设，如即将出台的《药品注册管理办法》，最大程度地实现药品审评审批的公开透明和切实加强对药品审批权力的监督制约，我们将大力推行“阳光审批”，即在药品审评审批中实行审评主审集体负责制、审评人员公示制、审评审批责任追究制，并逐步实现网上受理、网上审批，简称“三制一化”。第三，推行执法责任制，从源头上防治腐败，将推行行政执法责任制作为推进依法行政的一项重点工作来抓。切实做到有权必有责，用权受监督，侵权需赔偿，违法要追究。第四，加强对干部管理，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化重点部门、关键岗位的干部轮岗交流制度；第五，加强廉政建设，制定“八条禁令”和“五项制度”。对在审评审批、认证发证、检验检测、稽查监督等项工作可能影响公正执行公务的行为作出了禁止性的规定。制定廉政工作“五项制度”，从任职回避和公务回避、礼金礼品登记管理、述职述廉、廉政谈话、责任考核和责任追究等五个方面作出了明确规定。与此同时，特别强调要落实党风廉政建设责任制。第六，充分发挥和接受舆论监督。” 应当说，她所介绍的上述整改措施，十分详尽而完备。而且，更值得欣慰的是，她最后还专门谈到要“充分发挥和接受舆论监督”。可见，对前一时期媒体、网络对她的批评，其态度还是积极而诚恳的。 笔者相信，前一阶段的批评，也并非完全针对她个人，而是因为她作为新闻发言人，还代表着国家药监局。根据她上一次的发言，我们有理由担心：如果药监系统仍有许多人抱着与她相同或类似的想法，则药监系统的反腐及整改工作恐怕难以深入。而今，颜江瑛的语气变了，我们仍然不会单纯看成她个人的进步，而至少是国家药监局的进步：也许，从郑筱萸、曹文庄等案件中，国家药监局已经深刻汲取了教训，并在认真开展整改，以从制度上、根源上杜绝和减少腐败。 当然，言论仅仅是言论，人民所期待不仅是“听其言”，更要“观其行”。但无论对于颜江瑛、还是国家药监局，“闻过则改”总是一件值得褒扬的事。她昨天的发言，算是给了一个积极的回应。下一步，我们仍然期待着国家药监局及全国药监系统，能够以实际的行动，重树良好形象，切实保障民众饮食用药安全。
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