赌博案件新动向：通过互联网跨境赌博
随着经济社会的发展，各类赌博违法犯罪活动沉渣泛起，赌博犯罪也呈现出滋生蔓延之势。江苏宜兴法院2008年审结赌博犯罪案件8件10人，2009年审结20件30人，分别同比上升了150%和200%。为此，该院对当前赌博案件的特点进行深入分析，并提出对策。
一是首现跨境网络赌博现象。境内不法分子与境外赌博机构勾结，取得代理权，通过互联网帐户链接境外服务器，组织他人通过网络投注参赌，从中抽取洗码费。二是企业主聚赌现象日益普遍。一些企业主生性好赌，加上近两年的经济不景气，对实体投资的信心和热情下降，于是倾向投机，定期组织圈子成员，聚众赌博。三是赌博引发其它类型犯罪。因赌博引发了非法拘禁、故意伤害、寻衅滋事等犯罪行为，同时，赌博还为一些黑恶势力的发展提供了有利的条件。四是赌博窝点隐蔽性和流动性增强。为逃避侦查，赌博犯罪往往将赌场设置在较为隐蔽的地方，赌博窝点也从城市中心向信息偏僻的农村转移。五是赌博额度越来越大。从以往的“小来来”到以“二八杠”、网络赌球等形式豪赌，一场赌博动辄输赢数百万元。六是由赌博引发的名为借贷实为赌债的民间借贷纠纷高发。相当数量的民间借贷纠纷实质为赌债，但仅凭债务人的陈述，相关证据与事实难以认定，只能由债务人及其近亲属承担举证不力的法律后果，给社会带来不和谐因素。
针对以上特点，宜兴法院提出如下对策：一是要针对当前赌博活动中的新情况、新问题，建立打击查处赌博活动的长效机制，保持严厉打击的高压态势，要适当加强警力配置，运用多种侦查手段，提高打击赌博犯罪的能力，加大对“赌窝”、赌场的查处力度，尤其是加强网络赌博的侦查能力。二是要加强综合治理工作，把专项整治和经常性工作结合起来，依靠基层组织，广泛发动群众，建立和抓好群众性的禁赌组织，并设立奖惩制度，对举报赌博的群众给予奖励表彰。三是对参与赌博者和沉迷赌博者，应调动社区家庭共同加强教育，严防赌博陋习继续蔓延，维护良好的社会风气。四是加大对赌债引起的借贷纠纷的审查力度，对借款过程、借据形成、资金来源、借款用途、给付方式等进行深入细致的调查。五是要依法打击因赌博而产生的各类犯罪行为，适时在新闻媒体上宣传“严打”成果，起到审理一案，教育、震慑一片的效果。
（作者单位：江苏省宜兴市人民法院）
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