可可love 发表于 2010-4-29 19:29:52

中央综治办要求深入推动矛盾纠纷大排查大调解工作


????新华网北京4月28日电(记者周英峰)记者28日从中央综治办获悉,中央综治办日前下发《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》,要求深入开展矛盾纠纷调处化解工作。
????《意见》指出,排查调处矛盾纠纷必须坚持以人为本、服务群众、关注民生。要按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,以县(市、区)、乡镇(街道)为重点,从群众最关注的问题入手,深入开展矛盾纠纷大排查大调解工作,努力使纠纷早解决、矛盾不上交,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
????《意见》要求,要认真抓好源头预防和排查预警工作。要积极推动地方重大决策、重大工程项目的社会稳定风险评估工作,防止和减少因决策失误引发矛盾纠纷。要把社会稳定风险评估纳入社会治安综合治理考评体系,推动科学民主依法决策,着力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要认真组织推动各地各部门开展矛盾纠纷的大排查工作,重点是矛盾纠纷多发的领域、行业和群体。市、县、乡三级对重大矛盾纠纷和重大问题,要实行挂牌督办,落实责任领导、责任人、调处单位、调处方案和调处时限,依法调处,防止反复,一包到底。
????《意见》要求,要深入推进大调解工作体系建设。进一步完善县、乡大调解运行工作机制,建立矛盾纠纷联排联调的大调解工作平台,督促有关部门重点做好需行政调解和司法调解的矛盾纠纷调处工作,做好重大复杂矛盾纠纷的联调工作;推动建立健全医患纠纷、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷相对集中、多发领域的专业调解组织,促进纠纷和解,降低群众维护合法权益成本。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联调联动的衔接机制,积极推动在司法、行政职能部门设立人民调解工作室。
????《意见》强调,要切实加强组织领导,严格落实工作责任制。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入党政“一把手”工程,把化解矛盾纠纷的责任分解落实到各级党政领导班子成员身上。党政主要领导要亲自过问,亲自动手包案解决,定期分析研究,及时解决工作中遇到的困难和问题。要加大排查调处组织网络和队伍建设力度,加大督查考评和责任奖惩力度。对领导不重视,排查不深入,调处不力,或对排查发现的重大矛盾纠纷和问题隐瞒不报,在源头上制造矛盾纠纷,推诿扯皮,导致发生严重危害社会治安和社会稳定重大矛盾纠纷的地方、单位要予以通报批评、警示直至一票否决。
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