王胜俊在全国高级法院院长会议上的讲话
同志们:在全国上下隆重纪念改革开放三十周年、深入学习实践科学发展观之际,我们召开这次全国高级法院院长会议,主要任务是:以党的十七大精神
为指导,深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议和纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会精神,回顾总结改革开放三十年以来特别是今年人民法院工作,结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,进一步分析形势、明确任务,强化工作措施,狠抓工作落实,确保人民法院更好地服务科学发展,更好地实现自身科学发展。
今年是改革开放三十周年。这三十年,是党团结带领全国各族人民努力推进中国特色社会主义事业全面进步的三十年,是社会主义民主法治建设蓬勃发展的三十年,也是人民法院工作不断改革创新实现全面发展的三十年。三十年来,在党的坚强领导下,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,中国特色社会主义法治建设取得了伟大的历史性进步,社会主义中国的面貌发生了翻天覆地的变化。三十年来,我们党确立了依法治国基本方略,提出了建设社会主义法治国家的重大任务,形成了社会主义法治理念,实现了党执政理念和执政方式的重大转变。在推进改革开放的历史进程中,各级人民法院坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终用中国特色社会主义理论武装头脑,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保了人民法院正确的政治方向;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧依靠党的领导,自觉接受人大监督,积极争取各方面的关心支持,充分发挥社会主义司法制度的优势,促进了人民司法事业的健康发展;坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断更新司法理念,大力推进改革创新,基本形成了结构合理、权责明确、程序严密、制约有效的审判、执行工作机制;坚持围绕党和国家工作大局开展审判执行工作,妥善化解了大量矛盾纠纷,有效发挥了保障改革、促进发展、维护稳定的职能作用;坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则,全面实施依法治国基本方略,认真践行社会主义法治理念,严格依法办案,努力维护社会公平正义;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和群众路线,依法维护人民群众合法权益,积极完善便民利民的诉讼制度和措施,不断满足人民群众对司法工作的新要求新期待;坚持把队伍建设作为加强人民法院工作的根本环节抓紧抓好,法院队伍政治业务素质、司法能力水平都有了显著提升,为做好人民法院工作提供了有力的组织保障;坚持面向基层、服务基层、建设基层,不断完善基层工作机制,着力改善基层司法条件和司法环境,促进了人民法院工作整体发展。值此改革开放三十周年之际,各级人民法院要认真回顾总结人民法院三十年以来的工作,充分肯定成绩,发扬优良传统,努力适应新形势,勇于迎接新挑战,同心同德把人民司法事业推向新的发展阶段。
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。一年来,各级人民法院在党的坚强领导和人大的有力监督下,始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面加强审判、执行工作和自身建设,各项工作都取得了新的成绩。
——坚定政治方向、更新思想观念,实现了指导思想和司法理念的新发展。我们把胡锦涛总书记对大法官、大检察官提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的要求确定为人民法院工作的指导思想,切实解决人民法院举什么旗、走什么路、坚持什么理论体系、朝着什么目标前进的问题。通过认真学习贯彻党的十七大精神,深入开展“大学习、大讨论”和学习实践科学发展观活动,广大干警在理论上、政治上、感情上对“三个至上”更加认同,进一步强化了党性观念、司法为民意识和国情意识,进一步认识了社会主义司法制度的优越性,为做好人民法院工作打下了坚实的政治基础、思想基础。
——紧紧围绕中心、全力服务大局,实现了审判、执行工作的新发展。我们根据党的十七大精神和科学发展观的要求,提出了“六个坚持、六个确保”的工作思路,紧紧围绕党和国家工作大局,狠抓执法办案这个第一要务,全面加强审判和执行工作。对拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力事件和分裂势力制造的极端事件,对“5·12”汶川大地震抗震救灾工作,对确保北京奥运会、残奥会顺利进行,对问题奶粉事件,最高人民法院都及时提出司法指导意见,各地人民法院做了大量卓有成效的工作。党的十七届三中全会对推进农村改革发展作出决定后,以及为应对国际金融危机的影响,最高人民法院及时下发了指导意见,各地正在贯彻落实。各级人民法院认真贯彻实施《国家知识产权战略纲要》,发挥司法保护知识产权的主导作用,开展“知识产权司法保护行动月”活动,促进了国家创新体系建设。
——坚持群众路线、转变工作作风,实现了司法为民的新发展。为更好地维护人民群众合法权益,各级人民法院坚持依法处理关系人民群众切身利益的各类案件,加强司法救助工作,开展大接访活动,妥善解决涉诉信访特别是重信重访问题,把司法为民的要求落实到审判、执行、信访工作的各个环节。为更好地把握人民群众的新要求新期待,完善民意沟通表达机制,最高人民法院和各高级人民法院的大法官带头深入基层调查研究,广泛召开由人大代表、政协委员、民主党派人士、专家学者、律师、当事人和各界群众参加的不同类型的座谈会,认真听取各方面的意见和建议,有针对性地采取措施改进工作,受到人民群众的普遍欢迎。
——提高司法能力、促进司法廉洁,实现了队伍建设的新发展。高度重视提高法官化解矛盾纠纷、处理经济社会问题的能力,树立了以东营市中级人民法院和单玉石同志为代表的一批先进集体和先进个人典型,召开了学习“东营经验”现场会和单玉石同志“全国模范法官”命名暨表彰大会,在全国法院系统形成了学先进、比贡献、创一流、促发展的良好氛围。大力加强反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强对干警的教育、管理和监督,继续规范法官的司法行为,严肃查处违纪违法人员。针对近期出现的个别法官严重违纪违法事件,最高人民法院带头深入开展司法廉洁大讨论、大反思活动,认真查摆存在的问题,有针对性地采取措施,努力促进司法廉洁。
——立足自身实际、破解工作难题,实现了基层基础建设的新发展。新修订的民事诉讼法和诉讼收费办法实施后,许多基层人民法院及其派出法庭面临着案件增多、经费保障困难等新情况新问题,工作压力更大,难度更大。广大基层法院及其派出法庭在党委政府及上级法院的关心支持下,积极沟通协调,努力克服人员编制、经费保障等方面的困难,并通过优化审判资源配置、推广先进办案经验、完善速裁机制等做法,有效缓解了案多人少等矛盾,促进了审判、执行工作的发展。
一年来,全国法院在党中央和各级党委的坚强领导下,面对非同寻常的繁重任务和巨大压力,努力拼搏,开拓进取,无私奉献,为实现人民法院工作的新发展做出了历史性的重大贡献。在此,我代表最高人民法院党组,向全国法院的广大干警致以亲切的问候和崇高的敬意!
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