岂能朝令夕改

　　苏州公务员加薪休假的消息传出没几天，最后又有消息称，该项规定已经叫停。原因有二，一是百姓很有意见，二是财政要额外支出一笔不菲的经费。如此朝令夕改的事还有很多：许多城市立法全面禁放烟花爆竹的几年后又重新立法对部分地方开禁，关于房产交易税是否征收的问题一个部门在短短几个月内反复调整，令人无所适从。
　　“朝令”之所以要“夕改”，可能有多种原因：社会情势在较短时间内出现重大变化，政府需要通过紧急调整政策来应对；政策出台后，百姓意见很大，以致政府无法执行。如加薪休假就被人指责为“公务特权”，而全面禁放烟花，则被指责为没了年味。政府能顺应民意，及时修正政策，是尊重民意的一种体现，但这毕竟走了弯路，而“朝令夕改”的危害也是显而易见的。
+ i* ]; i0 R# o& l% \　　“朝令夕改”严重影响了政府威信。一个法治的社会应该是有令必行，禁令必止的。而政府对自己所作出的政策在短时间内出现反复，百姓就会对政府的决策能力产生怀疑，政策也失去了其应有的严肃性。此其危害一；其二，由于政策变动，对政策的执行也会因对政策理解的不同而出现偏差；其三，政策的反复极大地浪费了社会各方面的资源。如立法成本、宣传贯彻成本等。
$ h( R; T# n4 I3 P　　“朝令夕改”的原因虽然是多方面的，但最重要的一点是决策者在决策时往往没有充分听取民意，而仅仅是拍脑袋，体现个别领导人的意志，一旦执行起来，就会发现有很多弊端，或民众不能接受。所以防止“朝令夕改”的最根本措施是决策时公开、透明，让老百姓充分参与到决策中来。现在很多法律、法规的出台就采取了公开征求意见的方式，这值得各级政府重视和借鉴：政府的决策是不是也能真正听听百姓的意见呢？