反洗钱之类与普法宣传

??? 初到佛山，发现满大街的银行门前都悬挂着反洗钱的标语，诸如“反洗钱，我们的共同责任”，“贯彻反洗钱制度，斩断犯罪资金链”，“预防洗钱犯罪，维护金融安全”等等不一而足，当时就觉得很奇怪，难道佛山的洗钱犯罪率高发吗？这样的宣传是否真正起到了作用？因为初来乍到，没有调查自然不好下车伊始，乱说一通。
" y& U: L% P6 {6 f　　前几天，与几位老乡一起吃饭，大家谈天时说到了佛山银行的这一景。有一位老乡问，什么是洗钱。这个问题提出来了，我认为大家一定会都有所了解。谁知，本来饭桌上热闹的气氛突然沉寂下来。一位朋友说，是不是要爱护人民币，不能洗衣服时用水洗了，不好兑换？我开始倒怀疑这位朋友是不是调侃，但看他认真的样子，我知道他是真得不懂。大家都将目光投向一位在银行工作的同乡，看得他都脸红了，“我也搞不懂”，他承认。可别以为我们这些人都没文化，实际上恰恰相反，我们这些人还算得上文化人，也正是觉得肚子里有些东西，才从北方那所小城来大佛山淘金，而且都从事一份与文化多多少少相关的工作。可见，大部分人还真不懂这“洗钱”是啥劳什子，我也能想象普通的市民对之有多大认识。好在我还算法律职业中人，对之有些相识，能够告诉我的朋友，但是对大多数普通市民来说，他们怎么才能得到答案，我不清楚，毕竟我们不能要求每一个市民都是或者都有朋友是法律职业人。
- E) _; }6 b$ b' f1 u3 a　　其实不只是佛山市民，据珠海特区报消息，珠海市民也多不知道什么是反洗钱。在吉大（珠海）某银行营业厅内，正在排队的一位市民表示，“看到很多银行外面都挂了宣传横幅，但不清楚洗钱是怎么回事。”
　　这个问题说明，我们当前的普法作用还很有限。当前，全国性的“四五”普法正在检查验收阶段，相信不久我们就会从权威媒体上得到经过连续二十年普法，特别是四五普法，我国全民法律意识和素质提高多少个百分点，以及各种显著成效的消息。但扪心自问，经过这种发本普法书，抄抄答案式的普法考试，我们的法律知识到底提高了多少相信只有自己知道。不用说普通百姓，就是我这种靠法律吃饭和谋生并以之为职业的人，我的感觉也是对法律越来越不熟悉，特别是随着人大造法步伐的加快，还有法律书籍的价格越来越高，对法律知识的掌握自感更是力有不逮。
　　就我看来，我们当前的普法宣传还是很不够的。诸如像反洗钱这样对广大群众都显陌生的制度，单纯挂出横幅，然后就认为已进行了普法宣传，从而万事大吉，认为老百姓都懂了的想法恐怕是幼稚的。可以毫无疑问地说，我们当前的普法宣传还很大程度上局限于这种简单模式，造成了懂法律的人有些糊涂，不懂法律的人还是不明白的后果。这样的普法形式意义大于实质，笔者曾亲见某单位两位主要领导抬杠，说起违反交通规则，一位说，他认真地学习了一遍道路交通安全法a>，已经对这部法律很熟悉了；另一位反问，那你讲一下这部法律的第一个字是什么？然后两人都点名让一直以懂法律自诩的我当裁判。这真是难死人了，因为这个问题我也不知道，话说回来，即便知道又有什么用呀。看看，这就是我们的现行普法体系造成的法律庸俗化。
　　其实也不能老认为老百姓不懂法，就我所见，现在基层的老百姓法律知识还相当高，较几年前提高不少。我在研究室工作时有位老农曾专程到我的办公室探讨法律问题，而且所提问题相当有深度，后来还经常打电话与我提出一些问题以探讨。他说，他的知识都是从今日说法，道德与法制（山东卫视）以及后来的中央“社会与法”频道学来的。可见，普法又是有作用的。
　　因此，我一直主张普法应当用喜闻乐见的形式，而不能搞填鸭式教育，否则适得其反。
　　因为写本文的原因，专门查找了刑法关于洗钱罪的规定，抄录于下，供非法律人参考。
; E" k4 k) ~. _1 L) L% t1 ?. l4 U　　洗钱，是指将毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的违法所得及其产生的收益，通过金融机构以各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质，使其在形式上合法化的行为。上个世纪20年代，一名通晓金融业务的黑手党成员在美国芝加哥开了家洗衣店，他把非法收入混入洗衣业务收入中，再向税务部门申报，黑钱被堂而皇之地漂洗成了合法收入。“洗钱”一词由此得名。根据刑法第一百九十一条以及2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过通过的《刑法修正案（三）》的规定，明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的违法所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金：（一）提供资金帐户的；（二）协助将财产转换为现金或者金融票据的；（三）通过转帐或者其他结算方式协助资金转移的；（四）协助将资金汇往境外的；（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的来源和性质的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。”