颜江瑛的发言值得警惕

　　在5月31日国务院新闻办的一次新闻发布会上，国家食品药品监督管理局新闻发言人、政法司副司长颜江瑛女士表示：绝不能因为郑筱萸一个人而否定全国药监系统，也不能把郑筱萸一个人所犯的错误引申为这个系统的错误。（国务院新闻办公室网站，www.scio.gov.cnA>，2007-05-31）

/ m( O. _4 h3 _$ O　　颜江瑛此语，如果仅从字面来理解，自然是无比正确的真理。所谓“林子大了，什么鸟都有”，不能因为乌鸦是黑的，就说所有的林中鸟都是黑的，这是起码的常识。老百姓固然痛恨腐败，间或也难免会有一些情绪化的发泄，但还不至于丧失理智，因为一个郑筱萸而否定全国药监系统，或者把郑筱萸的错误引申为整个药监系统的错误。这一点，从媒体及网络发表的评论，就可以看得出来。

, h: O7 E% @& G0 X$ F1 t　　既然并没有人把郑筱萸与全国药监系统划等号，发言人颜江瑛又为何如此大声疾呼、刻意强调呢？颜江瑛此举，颇有“此地无银三百两”的味道，其中奥妙，耐人寻味。综观颜江瑛在新闻发布会上的发言全文，及事前、事后所发生的诸多情形，对颜江瑛的意图，可作以下解读：
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1 n) q& J: E6 D! t) p* x3 l　　一是急于“自辩清白”。

　　虽然郑筱萸等腐败分子毕竟是少数，但给整个药监系统的形象和公信力所造成的损害却是巨大的。这个时候，正确的态度应当是正视这个问题，抓紧整改、脚踏实地、埋头苦干、重塑形象，以实际行动赢得党和人民的信任。

0 X- W/ Q4 M8 P# C8 }* d　　而颜江瑛却没有这个耐心，为求“自辩清白”，她干脆自己假想了一个“靶子”，然后冠冕堂皇地提醒公众和媒体“切不可把郑筱萸与全国药监系统划等号”。
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　　其实，此举根本没有必要。正如不能因为出了个胡长青而否定整个江西省、不能因为出了个田凤山而否定整个国土资源系统一样，谁也不会因为出了一个郑筱萸，而否定整个药监系统。
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3 r  }" W. j6 n8 H　　颜江瑛的这种无谓担心，只能暴露出她对媒体及公众的极端不信任，同时也反映出她对媒体及公众理性、智慧的严重低估！
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' z5 q+ f/ a& K3 o: V8 F　　二是有意避重就轻。
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4 j& t; U- k3 H9 K) J/ s　　郑筱萸等腐败分子，固属少数害群之马，不能代表药监队伍的主流。但他们毕竟身居要职，把他们的问题与药监系统存在的问题截然分开，显然不能成立。
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& D. O, W6 D4 R2 A  R9 w& ~3 H　　在今年2月13日全国药监系统集中教育活动专题分析大会上，吴仪副总理指出：当前食品药品监管工作存在的突出问题就是制度不健全，导致行政权力运行不规范。此话可谓一语中的，道破了药监系统腐败多发的制度根源。

　　因而，检讨和反思郑筱萸一案，决不能抛开药监系统存在的问题。正如这些年，全国交通、银行等系统大案频发一样，背后都有其体制、机制上的根源。如果抛开对制度的检讨与完善，其结果必然是“腐如韭、割复生”，治标不治本。
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3 g3 N& h, G: b+ f0 v  `  W　　但颜江瑛却对药监系统存在的严重问题，采取了刻意回避的态度。她说“绝不能把郑筱萸一个人所犯的错误引申为这个系统的错误”，但她忽视了一些基本的事实：在全国药监系统，果真只有郑筱萸一个人犯了错误吗？被称为郑的“左膀右臂”的原药监局药品注册司司长曹文庄、医疗器械司原司长郝和平，还有原药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣，及浙江省药监局原局长周航、原辽宁省药监局局长张树森等不同级别的药监官员纷纷落马，大案频发、窝案丛生，难道都是偶然的个案，与药监系统存在的问题无关吗？颜江瑛此语，显属强词夺理、避重就轻。

　　这一点，还可以从她在新闻发布会上的另一句发言体现出来，在记者问到“中国的食品药品监督管理系统到底有多少人因为腐败和失职而被捕”时，颜江瑛以典型的外交词令回答说：“这个问题因为属于司法部门管，建议向司法部门询问。”这种荒唐的回答，再次印证了颜江瑛的避重就轻态度。

' W9 M  W3 I6 @( w. |　　三是企图以“锯箭术”对抗系统整改。

* s, Q; J9 X$ T5 m' D9 n8 c7 a　　郑筱萸等人的腐败，是药监系统这个肌体上长出的 “毒瘤”，而并非外来射入的“毒箭”。对这些问题，如果是仅仅实施外科手术，搞“锯箭术”，显然是治标不治本的权宜之计。正确的做法，自然是痛下决心、标本兼治、正本清源，从制度上找原因、下猛药。

  P) [! A4 y3 b  w! M　　从中纪委有关负责人的谈话及吴仪副总理2月13日的讲话看，中央的态度也是十分鲜明，那就是必须查找漏洞、完善制度，举一反三、抓紧整改，标本兼治、重在治本。

　　而颜江瑛的态度，却颇似“锯箭术”。她把郑筱萸的问题与药监系统的问题截然分开，似乎郑筱萸的问题解决了，药监系统存在的问题也理所当然解决了，这无疑是在避重就轻、混淆视听、误导公众。

! p! @* C. W* ^9 |9 f) k　　从有关媒体报道看，颜江瑛的这种误导，确实在社会上产生了一定的消极影响。6月2日的《中国经营报》专门对此予以澄清，该报道说：“据悉，5月31日下午，国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛女士表示，不能因为郑筱萸一个人而否定全国药监系统，也不能把郑筱萸一个人所犯的错误引申为这个系统的错误。据此，业内有人认为药监系统的反腐风暴即将终结，很多人都可以‘松口气了’。然而记者了解到，政府对药监系统的整顿不会到此止步，‘对药监局存在的问题，纪检监察机构还会继续查办。’上述知情人士表示，更深入的反腐行动正在酝酿之中。”
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　　可见，颜江瑛的发言，还有着故意释放某种信息、为本系统的一些人撑腰打气之嫌。只不过，这只是她自己的一厢情愿，随着中纪委反腐行动的继续深入，一切想在反腐问题上“踩刹车”、“松口气”的奢想，自然是破灭了。

& K( x8 u' I3 h) M* E　　在反腐行动不断深入、药监系统面临整改之际，颜江瑛发此言论，如果仅仅代表她个人，倒不足虑。值得警惕的是，她是新闻发言人，她的言论还代表着国家药监局。
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　　如果真像她一样，在国家药监局及全国药监系统，仍有许多干部抱着类似的想法和态度，则对于能否彻底清算郑筱萸等腐败分子的罪行，重树全国药监系统的良好形象，是大可值得怀疑的。

. ?" i3 d0 [# a, Q  |; T4 F! a　　由是观之，对颜江瑛的发言不可小觑，也值得警惕。