网络荐股：“法律边际”在哪里？

　　7月19日，吉林长春警方以涉嫌非法经营罪向长春市检察院提请批准逮捕“带头大哥777”王秀杰。目前，“带头大哥777”案件的卷宗、证据已一并移交检察院，检察院预计将在一周内作出批准或不批准逮捕的决定。

　　“带头大哥”事件尚未尘埃落定。近日，网上又冒出“更神”的“贝者证券”博客a>，据说他已创造连续荐股687只个股涨停的纪录。记者通过网上查询发现，目前，打着各种名号的网络荐股仍在如火如荼地进行着。
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( C% S7 P  T0 g8 L　　有关专家认为，不管用什么名义推荐股票，网络荐股者只要收取费用，就涉嫌违反《证券法》，并可能涉嫌内幕交易、编造传播证券、期货交易虚假信息甚至操纵证券、期货交易价格等罪名。

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, V+ [9 A9 n: _$ T3 s+ F8 e　　释疑：何为非法经营罪STRONG>
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/ n! |1 ]6 z& |3 A) b! M　　警方向长春市检察院提请批准逮捕王秀杰的罪名是：涉嫌非法经营罪。记者了解到，王秀杰以“带头大哥777”的名义，在网上设收费QQ群传授股票经验。那么，到底什么样的违法行为构成非法经营罪呢？

2 F* L: H6 U  U　　“这可看作是从事证券咨询，但王秀杰本人并不具备相关资质，也没有经过有关部门批准。”南京大学法学院博导、经济刑法研究所所长孙国祥表示，根据《证券法》第一百二十二条规定：未经国务院证券监管部门批准，任何单位和个人不得经营证券业务。而刑法第二百二十五条规定：未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，扰乱市场秩序，情节严重的行为为非法经营罪。
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/ H+ ~' J2 c' d& ~　　孙教授告诉记者，该罪在犯罪情节上要求“情节严重”才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。该罪一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

　　现状：网络荐股依然红火STRONG>

9 h6 u6 }3 I3 Y- L0 k　　尽管“带头大哥”东窗事发，相关人员或关闭博客a>、或发表声明、或撇清关系，但记者在网上搜索后发现，目前还有不少网络荐股的博客a>博主、QQ群主甚至代炒股者，仍然对“网络荐股”乐此不疲。

　　在股民们十分熟悉的“东方财富网”博客a>版块上，记者看到，在财经类博客a>中，最红火的就是“股票”类，仅19日一天，该网站发表、更新的相关博客a>就超过了数千篇，这些博客a>的内容大体分为两类：一类是分析当下股市的总体情况，另一类是直接推荐个股。

; _# S1 i6 ~( y. d　　在对QQ群进行搜索后，记者发现，关于股票的用户群多达近3．5万个，已在一个名为“股衍精英”的群里，因开设者每天会公告“当日推荐股票”，吸引了过百网民加入。
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　　但记者发现与“带头大哥”不同的是，这些博客a>、QQ群里，有很多并不收取任何费用：在一个12小时点击率突破十万、号称能够提供“私募基金内幕信息”的博客a>里，发布者明确表示，“从不收会员，不收费，只做交流”；然而也有不少博客a>、QQ群则是需要缴纳“会费”后才可加入、获得相关股票信息的。
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# a9 Z6 W/ h4 r9 q9 U) ?4 v　　记者在调查中还发现了另一种更为“直接”的荐股方式——代炒股甚至完全委托炒股。荐股者在网上“点对点”推荐股票，并进行买入、卖出指导，在股民交易赢利后获得提成。记者发现，提供这样“代炒股”的广告，在百度股票贴吧里比比皆是。

  P" F& g# g/ a- J; C9 l　　反思：追问网络言论的“法律边际”STRONG>
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  _* S) ?3 v9 T) S- J　　“带头大哥”的落网，使很多人跳出了其敛财圈套，但对网络博客a>、QQ群等的管理，目前仍属法律空白的“灰色地带”。那么，网络言论自由的法律边际到底在哪里？

. H  `* Y# G( h9 U. S8 v/ v: y　　南京大学社会学博士郑欣则认为，类似博客a>、QQ群这样的数字化传媒正产生新的问题，包括假新闻及不良信息泛滥等，这需要管理部门认真对待，但也不能因噎废食，一关了事，而是需要更科学的管理理念，来应对互联网时代的资讯传播。
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　　郑博士表示，“带头大哥”等的博客a>以及QQ群早已超出了私人交流工具范畴，具备了商业行为的特质，具有社会影响的功能。“是否应当承担社会责任？是否应当建立网络实名制？值得考虑。”他认为，从“带头大哥”事件来看，博客a>、QQ群等网络工具对股市发表意见的边际在于：不能转化为经营手段，否则就要准备面对非法经营的指控。

/ d: s  \/ ^% q$ m% q- g, h　　“即便是免费，也不能排除一些博客a>、QQ群荐股、发文背后有证券机构或私募基金授意。”上海证券公司南京上市部吕经理提醒，按照《证券、期货、投资咨询管理暂行办法》的有关规定，无论是收费还是免费，“荐股”博客a>、QQ群的博主与群主大多没有相关的投资咨询从业资格。她说，这些行为属于非法，再加上其推荐的股票信息未必真实可信，因此，股民接受推荐时务必谨慎，切勿盲目跟从，以免遭受不必要损失。