刊登官员电话的报纸何以“洛阳纸贵”

　　2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。领导干部的电话公布后，在社会上引起强烈反响，报纸一时出现“洛阳纸贵”现象，很快被一抢而空。为了使更多的市民获得这份报纸，昆明日报社对该专刊进行了再版印刷，全市各报刊亭都有销售。（2月18日《中国青年报》）
4 w& H* U" v/ W& \

; o' u! [) Q. E/ H% [8 Y1 V　　昆明将领导干部联系电话公之于众的做法，是一种亲民体现，值得赞赏。但是，在赞扬昆明市开明做法的同时，人们也在反思另外一个问题：刊登领导干部电话的报纸为何会一时“洛阳纸贵”呢？

: w# s3 Z8 a" F
" b8 G9 N% U1 d0 ~# ]' X  L　　显然，出现这种现象，是长期以来我们并没有将领导干部的联系方式公开的结果。通常来说，各地的“潜规则”是，官至县处级以上的领导干部的手机号码和办公室电话成为“不能公开的秘密”，不要说通过“114”或者电话号码簿查找不到，甚至连一般的机关单位的电话号码本上也难以查到。所以，当昆明公布有关领导干部的联系电话时，人们如同获取了珍宝一样抢购报纸。

' m' z6 F$ i% I; h+ l% f
　　然而，公布领导干部联系电话的举措，在全国仅有几个特例而已。在此之前，陕西省咸阳市于2006年将包括市委书记、市长等9位市委常委的办公电话和手机号码公布在网上，以方便群众提出各种建议和进行监督。而昆明市推出这一举措，某种程度上得益于“铁腕书记”仇和推行的新政。以往，昆明领导干部的联系电话，和目前许多地方的做法一样，也是属于“不能说的秘密”，普通民众难以知晓。
- L/ Z4 r: r/ x: o, _8 C

% R0 q  f$ B! O　　这种视领导干部的联系电话为不能公开的秘密，实际上隔绝了领导干部与民众的联系渠道。在一个民主法治的社会，官员由百姓选举产生，他们手中的权力是为百姓服务的，因此，他们应该加强与百姓的密切联系，公开自身包括联系电话等相关信息。而昆明市民抢购这份公布了官员电话的报纸，说明百姓对政府存在许多权利渴望，而政府此前给他们提供的民意表达渠道不畅通或者说远远不够，普通老百姓遇到问题不知道该向哪个部门反映，他们希望领导干部为他们主持公道。
/ C/ r( v& ^* K  }+ T
% r. c+ [8 C% L, ~3 f+ H* D* I; r' _
　　我们除了肯定昆明市公布领导干部职责分工与联系电话的做法外，更期待领导干部能用电话架起干群连心桥，成为民生热线，实实在在帮助百姓解决问题。
! h/ T* J; Q5 _# |; b4 c6 D
4 z) x* A5 n* c3 ]* [
4 F; t, @; r  A" B4 @/ B/ a　　当然，公布领导电话是花拳绣腿，还是真刀真枪，百姓拭目以待。进一步说，当公开领导电话成为制度常态，有关部门与工作人员工作到位，百姓诉求渠道畅通，百姓不需要拨打领导电话就可以实现利益诉求以后，百姓对领导电话的神秘感也会逐步消失。