每周法治热点：拆迁行政法规立法向民众公开征求意见

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

　　（2010.1.25-2010.1.31　第341期）

" s0 Z" @) x; t, C8 p% N* k4 b/ r　　南勇与杨一民等已被依法刑事拘留A>　　
7 u4 z" M9 h: o! Y' g8 |1 w　　公安部公布了足坛反赌的最新进展，前中国足协副主席南勇、杨一民等已被依法刑事拘留。1月21日，公安部证实，为查清利用商业贿赂非法操纵国内足球联赛和赌球的几起重点案件事实，三人已被沈阳警方传讯到案接受调查。中国足球长期以来成绩不佳，近期在司法介入下，一连串假赌黑和腐败丑闻连续曝光，前足协“一把手”南勇、副主席杨一民等一批高官被警方控制。

& w4 O) f. n# {& s7 p9 _, t　　最高法院出台新规严惩“问题法官”A> 　　
; C) G) f, K0 R1 C2 B　　最高人民法院近日颁布《人民法院工作人员处分条例A>》，这一举动被认为是法院系统加强工作人员廉政建设，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度的又一重大举措。条例依据公务员法a>和法官法，并参考借鉴《行政机关公务员处分条例》及法院相关纪律规范而制订，共分3章111条，分别从政治纪律、办案纪律、廉政纪律、组织人事纪律、财经纪律等6个方面，对人民法院工作人员的职务行为和日常生活行为进行了全面规范。

! p) Q8 u" b( h- X; y2 U* W; b% _　　“新拆迁条例”向民众公开征求意见A>
' |1 @: ^- g! K: f: v& U  `　　
- N: i& X/ t7 V7 \
　　

% V- ^2 c, M8 t' A- v) N& q
8 h! c/ z2 Q( c, ?6 `% g* @- F3 m% j　　1月29日，国务院法制办在网上公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）A>》的全文。征求意见稿共五章四十一条，分别对适用范围、征收程序、征收补偿、关于非因公共利益的需要实施的拆迁等问题予以了明确规定。2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议审议并通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，授权国务院就征收国有土地上单位、个人的房屋与拆迁补偿制定行政法规。征求意见稿规定，只有符合七种“公共利益”的需要，政府方可征收房屋。

4 v  l- R% p' ?+ \$ v; Y　　歌手臧天朔聚众斗殴案终审维持原判A>
　　　　

　　
$ m0 z4 A7 h! n) d　　1月29日，北京市高级人民法院对歌手臧天朔（臧天嗍）等人聚众斗殴案作出维持原判的终审裁定。因经营迪吧产生纠纷，2003年6月21日，在臧天嗍的授意下，吕长春纠集近百人持砍刀、铁管等凶器，于同月21日凌晨驾车到河北廊坊火车站广场与孙宝和带领的20余人械斗。斗殴中，造成1人死亡，3人轻伤。北京市第二中级人民法院于2009年11月27日一审以聚众斗殴罪判处臧天嗍6年有期徒刑；以聚众斗殴罪、敲诈勒索罪判处同案吉林省无业人员吕长春等6人有期徒刑3年6个月至9年的刑罚。
3 N' ~  _/ q0 _/ K9 n$ e0 F. j
/ i& [- P9 i8 H5 k* ?6 z　　最高法原副院长黄松有否认贪污公款提出上诉A>　　
　　1月28日，黄松有的辩护律师a>高子程表示，将于次日递交上诉状。此前，廊坊中院一审以受贿罪、贪污罪判处黄松有无期徒刑。对于判决中的受贿罪名，黄松有并无异议，但认为法院认定的受贿数额偏高，并且对于贪污的罪名表示不服。律师a>认为，黄没有贪污的故意，因为这笔钱不算公款。按照拍卖法a>规定，这些钱属于拍卖公司的佣金，法院无权处理。

　　重庆市长黄奇帆称打黑不是搞运动不会扩大化A>
　　

: T9 n+ C) b2 ^! n6 y8 s  L9 R% B
　　1月29日，重庆市长黄奇帆接受媒体采访时表示，打黑不会搞扩大化中。他表示，重庆去年打黑涉及的对象身上有一批命案，是在过去十几年间累积而来，文强被抓之后，公安系统破案势如破竹，一年内破获500多起命案。“打黑行动”是中央政府一直支持和倡导的正常的治安工作，去年打黑效果比往年好很多，并不是在“搞运动”，只是下决心打黑后出现的一种集聚效应。黄奇帆强调，打黑工作是按照正常的工作秩序正常推进，不会搞扩大化，也不会有任何包庇纵容的行为。