最高人民法院工作报告解读

　　3月10日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告。新华社记者李学仁摄
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7 z  h1 g  D& v% Q　　2007年6月，最高人民法院公布了《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》，这是中国最高司法机关首次以司法文件的形式对公开审判进行全面规范。

　　“这是一份保护当事人诉讼权利的承诺书，是一份人民法院公开审判的责任书。”最高人民法院新闻发言人倪寿明表示。
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5 w' d0 z5 A& T5 b+ H+ O　　最高人民法院从2007年1月1日起统一行使死刑案件核准权。目前，总体工作进展顺利，衔接过渡平稳有序，案件审判运行正常。最高人民法院院长肖扬10日向十一届全国人大一次会议作工作报告时如是说。
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1 [& N: j) s9 h, c7 k$ h3 Z" c　　“这是法律权威的最终回归，是现代司法文明的具体体现。”中国人民大学法学院诉讼制度与司法改革研究中心主任陈卫东说，死刑案件核准权由最高人民法院统一行使，是重大的司法体制改革，将促进我国刑事司法审判制度进一步规范。

& y, Y! @, I5 B) h9 }1 r: ]* F2 S　　“在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力相对不足的矛盾仍然较为突出。”在10日进行的十一届全国人大一次会议上，最高人民法院院长肖扬诚恳地说。

　　作为10年来人民法院司法改革12个突破性进展之一，人民陪审员工作机制的完善被媒体称为“最具民主性”的改革。

　　最高人民法院院长肖扬10日在十一届全国人大一次会议上作工作报告指出，最高人民法院认真贯彻执行全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，自2005年5月1日起，指导地方各级人民法院选任具有广泛代表性的人民陪审员55681人，参与审理案件121万件，充分发挥了人民陪审员制度维护司法公正、促进司法公开、推进司法民主的作用。
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　　“民告官”案件一直以来因百姓“私权”对抗政府“公权”而备受关注。最高人民法院院长肖扬10日在向十一届全国人大一次会议作工作报告中指出，必须坚持“监督与支持并重”的行政审判政策，力求案结事了，促进和谐社会建设。

7 s( [$ A" C  U6 o& G! {# t1 D# Q' r. J　　肖扬在报告中指出，5年来，最高人民法院审理行政案件1242件，国家赔偿案件313件，监督和指导地方各级人民法院审结一审行政案件47万余件，同比上升1．5％；审结国家赔偿案件1．3万件，同比上升17．31％，涉及赔偿金额1．8亿元，同比增长6．26％。

“人民陪审员工作机制的完善被媒体称为“最具民主性”的改革”。有人这么看么？