[行政裁判书]（2002）金行初字第95号

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（2002）金行初字第95号
——河南省郑州市金水区人民法院(2002-7-18)
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                                河南省郑州市金水区人民法院
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行政判决书
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: k; t& g3 q8 p; t（2002）金行初字第95号

    原告：王廷军，男，汉族，身份证编号（略），住（略）。现在郑州市齐礼闫劳动教养管理所劳教。
    委托代理人： 王晓玲 ，女 ，汉族 ，身份证编号（略），住址同上。系原告之妻。

  f) o9 i( |6 F6 _- x7 k    被告：郑州市劳动教养管理委员会。所在地，郑州市二七路110号。
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- M6 X$ S" y' j4 Y3 X3 J    法定代表人： 姚待献，主任。
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    委托代理人： 齐磊，郑州市公安局法制室干部。
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6 n: \' a6 n$ A4 K+ F    原告王廷军不服被告郑州市劳动教养管理委员会（以下简称郑州市劳教委）二00二年三月二十二日作出的［2002］郑劳字第0397号劳动教养决定书，于二00二年六月十四日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于二00二年七月十六日公开开庭审理了本案。原告王廷军的委托代理人王晓玲、被告郑州市劳教委的委托代理人齐磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
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    郑州市劳教委于二00二年三月二十二日作出［2002］郑劳字第0397号劳动教养决定书，以王廷军盗窃，根据国务院《关于劳动教养问题的决定》第一条第一项、《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》第一条、《劳动教养试行办法》第十三条的规定，对王廷军劳动教养一年。
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4 S& F/ V* Y0 Z& B; m' Z    王廷军不服诉称，我二00二年三月十四日上午在郑州市23路公交车上盗窃乘客陈某衣内现金162元，后被扭送到公安机关。我以前从未受过公安机关的处理。我虽有过错，但郑州市劳动教养管理委员会决定对我劳动教养一年，我认为不当。请求撤销［2002］郑劳字第0397号劳动教养决定书并判令被告承担诉讼费。
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3 S( S% C/ H4 G    郑州市劳教委辩称，我委认定王廷军的违法事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，请求维持劳教决定书。郑州市劳教委在法定期限内提交的证据材料有：1、二00二年三月十四日、二十二日对王廷军的讯问笔录（共三份）及王廷军的检查；2、二00二年三月十四日对失主陈金辉的询问笔录及陈的领条；3、二00二年三月十四日受理经过、提取证明；4、二00二年三月十四日经八路派出所关于被盗现金面额的证明；5、二00二年三月二十二日王廷军的身份证明；6、治安案件受理、立案登记表，治安管理处罚审批表，裁决书及送达回证，告知权利通知书，告知权利笔录；7、郑州市公安局撤销治安处罚裁决书；8、呈请劳动教养审批表、劳教决定书送达回证。
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5 f4 ~& c: a% [2 o' d9 k) X4 R    上述各项证据经庭审质证、合议庭评议，本院确认郑州市劳教委提交的1—8项证据取得程序和收集方法合法，符合证据客观性、关联性、合法性原则，可以作为本案定案的依据。
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    本院根据上述有效证据可以认定以下事实：二00二年三月十四日上午七时许王廷军在郑州市23路公交车上盗窃乘客陈某衣内现金162元，后被扭送到公安机关。郑州市公安局金水分局当日以王廷军偷窃，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条，决定给以拘留十四日处罚，并于三月二十二日呈请劳动教养。郑州市劳教委同日作出劳动教养决定书，以同一违法事实，根据国务院《关于劳动教养问题的决定》第一条第一项、《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》第一条、《劳动教养试行办法》第十三条的规定，决定对王廷军劳动教养一年。当日郑州市公安局撤销原治安处罚裁决书。王廷军不服申请复议，河南省劳动教养管理委员会二00二年五月十三日作出复议决定予以维持。王廷军现在郑州市齐礼闫劳动教养管理所劳教 。

另查明，王廷军历史上未受过法律处分。

" d# @8 }7 K/ m& l, D2 M# @    本院认为，根据国务院《劳动教养试行办法》第九条、第十条第（三）项的规定，劳动教养的对象应是家居大中城市或家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，有盗窃违法行为，屡教不改，不够刑事处分的人。王廷军历史上未受过法律处分，其盗窃行为并非屡教不改，因此王不属于劳动教养对象，郑州市劳教委对其所作劳动教养决定应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2目之规定，判决如下：
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$ \: t6 G- ], X  a$ S& Q    撤销郑州市劳动教养管理委员会二00二年三月二十二日作出的［2002］郑劳字第0397号对王廷军劳动教养一年的决定。
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( ^( a  A% v/ Q( S诉讼费100元，由郑州市劳教委负担。

    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
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0 E5 x' |, |& Q1 Y; X2 ^' C3 h9 G                                          审判员    任立栋
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                                          代理审判员    郭际歌
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6 c/ [  ~. G3 h$ }) a8 p) @                                          二OO二年七月十八日

  z4 H% k, `! Y1 V8 I                                          书记员    吴  静

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