每周法治热点（2004年3月15日-3月21日）第三十四期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

' P  p( G( }7 M6 N　　公安部A级通缉嫌犯马加爵三亚落网

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　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=107703A>
　　涉嫌杀害云南大学4名大学生、公安部A级通缉在逃嫌犯马加爵，于3月15日晚约7时30分，在三亚市河西区河西路被警方抓获，马加爵对犯罪事实供认不讳。2月23日下午1时20分，昆明市公安局在云南大学学生公寓一宿舍柜子内发现4具被钝器击打致死的男性遗体。作案时间初步认定在2月13日至15日，作案工具即现场遗留的石工锤，该宿舍失踪的学生马加爵即列为重大作案嫌疑人。3月1日，公安部发布A级通缉令，通缉在逃杀人犯罪嫌疑人马加爵，公安机关对提供准确线索的公民给予20万元人民币奖励。经初步审查，马加爵交代了因与４名被害同学a>发生矛盾，为报复泄愤，于２月１３日至１５日先后将４名同学a>杀害的犯罪过程。现此案正在进一步审理中。
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　　中央政治局常委会研究部署宪法实施
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=108198A>
; [/ ?0 c+ r. Q, h6 p6 Q　　3月19日，中共中央政治局常务委员会召开会议，对进一步学习和贯彻实施《中华人民共和国宪法a>》进行研究部署。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，十届大会二次会议通过的宪法修正案，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，要全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵，要全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业的建设者的重要意义，要全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策，要全面准确地领会和把握保护公民的合法的私有财产权和继承权的科学内涵，要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵。
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1 ?2 R; `  h9 x) t' b% `* R　　规范法官和律师a>关系的规定出台
6 g. R3 j( R( b1 G' M　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=108201A>
　　最高人民法院、司法部3月19日联合发布了《关于规范法官和律师a>相互关系维护司法公正的若干规定A>》，主要从三个方面对规范法官和律师a>相互关系、维护司法公正作出了规定。一是禁止法官和律师a>在诉讼活动中单方接触,二是对法官回避和律师a>不得接受委托的有关问题作出了相应规定,三是禁止法官和律师a>进行权钱交易。这个《规定》的颁布，体现了人民法院、司法行政机关以及广大法官和律师a>廉洁自律、维护司法公正的价值追求，并对法官和律师a>同时产生纪律约束力，有利于加强法官和律师a>之间的纪律监督。

+ ]0 R  D4 [( E" r! u　　全国最大淫秽色情出版物案提起公诉
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=107872A>
　　开展全国性“扫黄”“打非”斗争以来最大的一起淫秽色情出版物案件，经广州市检察机关审查终结，日前已正式移送广州市中级人民法院提起公诉。本案共对陈松波等１６名被告人提起公诉，全案查获非法音像制品６２３万余张，其中淫秽光碟４４０余万张，这个数量相当于１９９４年到２００２年全国集中行动收缴淫秽色情出版物总量的三分之一强。据报道，陈松波等人以每张人民币约０.６８元的价格从境外购进非法光碟《金瓶梅》《西施》等３８０万张，以每张人民币约０.７１元的价格购进淫秽光碟７５０万张，然后陈松波以每张非法淫秽光碟人民币０.７１元至０.８６元不等的价格销售给魏炳君、陈学良、萧芝创、王姝、潘勇、刘松坚、杨学长（另案处理）等人，至案发时已销售５０７万余张，从中非法谋取人民币约３５万元。

　　上海法院认为知假买假案的经营者不构成欺诈
( C; i; _% b6 y8 X8 C5 [3 {, @　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=107727A>
/ m- D0 g& {+ ]% N　　日前，上海市法院就审理 “知假买假” 或“诱假买假”赔偿案件明确规定：经营者对故意购假的消费者不构成欺诈。对“知假买假” 或“诱假买假”的消费者要求经营者按《消费者权益保护法》第49条之规定承担“退一赔一”责任的诉讼请求，法院将不予支持。同时，如果经营者不能证明消费者存在“知假买假”或“诱假买假”行为的，则应认定经营者的销售行为构成欺诈，可以适用“退一赔一”。   最近，上海几家法院在审理消费者赔偿案件中发现，消费者阎某故意在黄浦、卢湾、徐汇等上海中心城区商场购买一些“三无”产品，继而与商家交涉要求“退一赔一”谋利，私了不成即向法院起诉。类似案件上海法院先后受理了100余件。

　　《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》发布
9 Q) ]" e* T4 ?: V* A2 R　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=107706A>
- k( [4 }! @& `5 B: j　　3月12日，国家工商行政管理总局印发《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》这是对已经施行了１０年的《消费者权益保护法》的第一次细化。该规定共六条，第一次对经营者作出的承诺、商品或服务的缺陷、格式合同、售后凭证、邮购商品以及经营者所承担的民事责任作出了明确的规定。如规定：经营者提供商品或服务，应当按照法律法规a>的规定、与消费者的约定或向消费者作出的承诺履行义务。
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, C  Z9 R5 p4 P6 I　　民间纠纷诉讼化现象值得重视
' k( B0 c# ]$ Q8 m: A5 Y* X: m　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1060/2401341.htmlA>
+ q1 V! K: y: n* E8 j0 H$ v　　据来自郑州市法院的情况看，法院受理的大量的案件都是民间纠纷，主要是邻里纠纷、轻微伤害、宅基纠纷和小额诉讼、家庭纠纷等。这一方面说明百姓法律意识不断提高，但另一方面这些纠纷案件全部集中到法院审理，使得法院工作人员压力较大。从法律的角度讲，许多细琐的纠纷不可能很清楚地判定，判决结果能让双方都满意的可能也很小，为此引发一再上诉甚至缠诉，对于审判资源是一种较大浪费，对于百姓也成了一种拖累。民间纠纷动辄官司化，无论对当事人还是法院，甚至对于整个社会而言，都是一种高成本的社会矛盾解决方法。这个现象背后也折射出当前社会矛盾化解机制建设中，官司前的纠纷调解化解功能的弱化，如民间调解、仲裁等作用没有得到充分的发挥；一些专家由此提醒老百姓：解决纠纷要敢于拿起法律武器，但更要善于运用。