每周法治热点（2004年7月5日-7月11日）第五十期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。
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　　[b]每周法治热点a>出刊五十期了！STRONG>FONT>

　　吉林市中百商厦特大火灾案宣判
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122870A>
4 V/ {9 M; M7 G. V. @　　7月10日，吉林省吉林市船营区人民法院对吉林市中百商厦“2·１5”特大火灾案作出一审判决。被告人于红新犯失火罪，被判处有期徒刑７年；被告人刘文建、赵平、马春平犯消防责任事故罪，分别被判处有期徒刑６年、５年和４年；被告人陈忠、曹明君犯重大责任事故罪，分别被判处有期徒刑３年６个月和３年；被告人李爱民犯重大责任事故罪，但鉴于其犯罪情节轻微，依法免予刑事处罚。法院经审理查明，今年２月１５日９时许，吉林市中百商厦伟业电器行雇员于红新不慎将吸剩的烟头掉落在仓库地上，在并未确认烟头是否被踩灭的情况下离开了仓库。烟头引燃仓库内的可燃物后，引发火灾，造成５４人死亡、７０人受伤、直接经济损失４００余万元的严重后果。

) {' f3 T( N. G8 M, c4 b5 f　　艾海提成为我国第一个被处决的艾滋病毒犯
1 E6 O. V% T, c　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122878A>
　　因贩毒382克，在吸毒过程中染上艾滋病的艾海提被成铁中院判处死刑。7月9日，经四川省高院核准，艾海提在西昌以注射方式被执行死刑，成为我国第一个被处决的艾滋病毒犯。去年，29岁的艾海提带着382克海洛因准备乘坐攀枝花—北京的火车到宝鸡，在攀枝花火车站被民警挡获。艾海提辩解说，他所带毒品并非用于非法牟利而是用于自己吸食。但办案人员发现，艾海提曾在2000年因贩毒被广州中院判刑5年，2001年年底取保候审后一直无固定收入，根本无钱买大量海洛因吸食。自1993年起，开始吸毒的艾海提就染上了艾滋病。去年年底，艾海提被成铁中院判处死刑。
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　　监察部严肃查处一批审计反映的案件
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122880A>
3 O' ~9 a+ m! _　　监察部按照国务院和中央纪委的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方党委、政府，一年多来对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中有的问题在审计报告中作了披露。目前已查结并移送检察机关的7件，近期可查结的6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件，已经查处的案件主要涉及金融领域、电力系统、政府部门等。最近国家审计署审计长李金华向全国人大常委会提交了2003年度审计工作报告，引起了社会各界的关注。
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8 |% o5 n6 E) [　　饶赵案管辖权之争发回重审
; V' g% o+ X( Y; p  c7 Z: o8 z1 C　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122787A>
　　赵忠祥不服饶颖人身损害赔偿纠纷一案管辖裁定而上诉，北京市第二中级人民法院7月9日作出了发回北京市丰台区人民法院重审的裁定。2004年4月15日，饶颖以人身损害为由起诉至丰台区人民法院，请求判令赵忠祥赔偿其经济损失及精神损失共计一万元。丰台法院受理后，赵忠祥提出管辖异议。5月13日丰台区法院裁定，驳回赵忠祥对本案管辖权提出的异议。北京二中院认为：饶颖以人身损害赔偿为由对赵忠祥提起的民事诉讼，已经海淀区人民法院和北京市第一中级人民法院两审终审裁定不予受理，丰台区法院受理本案并作出管辖异议裁定程序不当。该院裁定，撤销北京市丰台区人民法院（2004）丰民初字第07756号民事裁定书，发回北京市丰台区人民法院重审。
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' |; O. k) L' F/ s" C, ^2 |　　中国劳工在日赔偿诉讼案二审胜诉
6 }2 P* D2 [1 T　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122871A>
8 }, u2 K* S& {+ i, l& X5 L　　日本广岛高等法院7月９日撤消了广岛地方法院两年前作出的驳回５名二战时期中国劳工及死亡劳工家属对日方提出的赔偿请求的一审判决，改判西松建设公司向每位原告支付５５０万日元（１美元约合１０８日元）的赔偿金，中国原告胜诉。这是日本的高等法院首次对中国劳工赔偿诉讼案作出赔偿判决，将对今后中国劳工向日本企业和政府提起类似的赔偿诉讼的判决产生重要影响。广岛高等法院审判长铃木敏之在判决中指出，西松建设公司强掳中国劳工到日本，并长期迫使他们从事危险的重体力劳动显然侵犯了人权，以时效已过为由驳回原告的赔偿请求是违背正义的判决。
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* p4 Q8 M# A+ z　　宝马彩票案三名公证员被捕
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122630A>
　　据陕西有关部门透露，目前已有包括当初给刘亮现场公证的公证员董萍等3名公证人员涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪，被依法逮捕。据报道，西安市碑林区公证处原主任万元模、公证员李群的行为涉嫌渎职犯罪，移交检察机关进一步侦查。6月18日，碑林区人民检察院对万元模以涉嫌滥用职权罪立案侦查，对李群以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并刑拘。7月2日，万元模、李群二人被碑林区人民检察院批准逮捕。6月17日，新城区公证处原公证员董萍因玩忽职守罪被新城区人民检察院批准逮捕。

　　党校函授毕业生被拒司考状告司法局终审败诉
( h5 C9 l$ `9 _: G1 V# i; p" L- ?　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122584A>
. R$ O# U" T4 \1 V, g8 |' g' A　　7月8日，持有党校函授文凭而被拒参加司法考试a>的王建国收到了郑州市中级人民法院的终审裁定书,因证据不力其状告郑州市司法局不履行法定职责案败诉。王建国表示,如果今年司法局还拒绝他报考，他将继续和郑州市司法局打官司。今年自己要准备足够的证据,一定要为自己、为所有持有党校文凭不能参加司法考试a>的考生讨个说法。现年47岁的王建国在诉状中称，2003年7月8日、21日,王建国拿着中共中央党校的函授文凭到郑州市司法局参加司法考试a>报名时,被拒绝报名并且未出具书面答复。郑州市中级人民法院经审理后认为,上诉人王建国证明其曾向郑州市司法局提出参加司法考试a>报名申请的证据不力,故其认为被上诉人郑州市司法局不履行法定职责没有事实依据,其不符合提起行政诉讼应具备的条件。
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　　全国将建立执行案件统一信息系统
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122517A>
　　最高法院正在开发和建立全国执行案件的统一信息系统，使全国各级法院每年受理的将近250万的案件，在这个系统里能够得到全面反映。这个系统将对社会公开，使得每一个公众，也包括申请执行人和被执行人能够通过这个系统随时了解到案件的执行法院、执行法官、执行的阶段、执行的措施等相关的重要的信息，便于社会各界有效地监督法院的执行工作，也便于上级法院加大对下级法院的执行监督力度。

　　原上饶市委书记余小平被开除党籍公职
6 Q0 N2 X' z- O8 H% B　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=122554A>
　　经江西省委批准，江西省纪委日前发出通报，原上饶市委书记余小平因严重违纪被开除党籍、开除公职。去年８月２６日，时任上饶市委书记的余小平在家中自缢身亡，引起社会强烈反响。在中央纪委和江西省委领导下，江西省纪委对余小平严重违纪问题进行了调查，发现余小平存在的主要违纪事实包括：道德品质败坏，嫖宿卖淫女。生活作风糜烂，长期包养情妇。指使某中学校长违反规定将儿子推荐为省级优秀学生，并弄虚作假保送到北京某大学就读。
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2 p  B" V2 q! |5 O  }% E　　浙江规定轻伤犯罪案可以“私了”
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-07/10/content_1589651.htmA>
　　浙江省高级人民法院、省检察院和省公安厅联合下发了《关于当前办理轻伤犯罪案件适用法律若干问题的意见》。文件规定，在符合刑事诉讼法的前提下，可对轻伤犯罪案件适用法律作出明确规定，其中民间因纠纷引发的此类案件可以不再追究刑事责任。《意见》规定，当事人双方自愿就民事赔偿问题达成一致，形成书面协议；当事人双方和解，被害人书面要求或者同意不追究刑事责任；犯罪嫌疑人本人确有悔罪表现，社会危险性已经消除，不需要判处刑罚。 可以撤案、不诉。该文件还要求公检法系统“慎用强制措施、刑罚。对轻伤犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人社会危险性已经消除，没有逮捕必要的，不得采取逮捕法办措施”。