每周法治热点（2004年7月19日-7月25日）第五十二期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

" p# ?7 v- e: k& V  h" j2 a& K$ W　　首起涉及国家部委的行政许可案宣判
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124386A>
　　南京知识律师a>事务所因其代理的商标注册申请被国家工商行政管理总局商标局拒绝受理后，以该局为被告提起了行政诉讼。这起行政诉讼成为“律师a>是否可以从事商标代理服务”的争论焦点。7月22日，北京市第一中级人民法院对此案作出了一审判决。一中院认为，律师a>可以从事该项业务，并且国家工商行政管理总局商标局不能以律师a>事务所不是“商标代理组织”为由拒绝受理律师a>作为代理人提交的商标注册申请。据悉，这是《行政许可法a>》实施后我国首例涉及国家部委的行政许可案，倍受国务院相关行政主管部门、法律部门、全国律协及新闻媒体的广泛关注。
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　　“人造美女”人格权之诉被驳回
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124079A>
　　7月20日上午，北京市东城区人民法院对“人造美女”杨媛诉北京天九伟业文化传媒有限公司人格权纠纷一案作出宣判，判决驳回原告的诉讼请求。法院认为，被告天九伟业公司应承担组织工作失误、并引起双方产生纠纷的主要责任。但根据现有证据证实，被告做出取消原告参赛资格的决定，应是基于对选美比赛特定要求的考虑，其并未对原告做整形手术的行为提出非议，不能仅以此推断被告有侵犯原告人格权的主观故意。至于其在通知书中所使用的“人造美女”一词，是对经过整形后女性形象的特定称谓，该称谓已为社会普遍接受，被告天九伟业公司通知取消原告参赛资格的行为，不会导致公众对杨媛个人价值客观评价的降低。 现原告认为被告侵犯其人格权，理由不足。

* n$ R5 p2 J  s- {( M6 K$ X　　北京一医生为考试权状告卫生部
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124567A>
# L# A" a' n9 G" I　　因为未能及时收到专业技术资格考试的通知，贾医生错过了报名时间，申请补报却遭到拒绝，接着卫生部又驳回其申请的行政复议决定书。贾医生为此将卫生部起诉至北京市第一中级人民法院，要求卫生部还其考试权利。7月23日，一中院公开开庭审理了此案。原告为，“全科医师”考试从3月23日印制发放准考证到6月26日考试实施，有3个月的空置期，卫生部却不让考生补报，把错过报名时间的后果让考生独自承担，在程序上存在形式瑕疵，内容上行政不作为，因此要求判令卫生部保留其2003年度考试成绩，准予2005年参加补考一次。被告卫生部认为，本案涉及的考试通知已经在北京市人才a>网公布，原告应当知道考试报名时间，其错过报名时间应自行承担责任。而且卫生部人才a>交流服务中心制定的考务工作计划内容适当，组织规范，不存在行政不作为，也不存在作出的具体行政行为违法或者不当。 本案当庭没有宣判。

　　阆中囚犯越狱案的相关民警被提起公诉
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124528A>
　　据报道，阆中公、检两部门已查清了“6·6”在押人员脱逃案的真相及相关人员应承担的责任，涉嫌失职致使在押人员脱逃的阆中市第二看守所原所长彭壮言（已于6月22日被逮捕）及看守民警宋传双、侯元政、徐华等4名犯罪嫌疑人，已于近日被依法提起公诉。 检察机关认为，身为看守所所长的彭壮言和看守宋传双擅离职守，工作严重不负责任，是越狱脱逃案发生的主要原因；侯元政、徐华尽管在发现在押人员脱逃时立即奋力阻止，但终因事前防范不力，措施不当，值班人员严重缺位，寡不敌众，致使4名在押人员集体脱逃，彭壮言、宋传双、侯元政、徐华均构成失职致使在押人员脱逃罪。为保护国家监管制度和司法机关的正常活动不受侵犯，特对被告人彭壮言、宋传双、侯元政、徐华依法提起公诉。
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　　上海媒体评选中国50巨贪排行榜
& s. ^8 \% M$ Y; b& e3 w　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124542A>
  G( b% x, L$ L( X　　《上海侨报》推出《中国50巨贪榜》，以警示那些铤而走险的贪官们。其排名前10名的依次是：⒈余振东、许超凡、许国俊等三人⒉ 陈满雄夫妇⒊张宗海等⒋金鉴培⒌ 褚时健⒍ 杨前线等⒎ 魏怀等人⒏ 王宝森⒐叶季湛等人⒑于志安。此外还包括云南省原省长李嘉廷（16）、河北省国税局局长李真（19）、广西壮族自治区原自治区政府主席成克杰（22）、北京市原市委书记陈希同（25）、国土资源部原部长田凤山（30）、沈阳市原常务副市长马向东（33）、公安部原副部长李纪周（34）、四川省交通厅原副厅长郑道访（41）、安徽省原副省长王怀忠（42）、四川省交通厅原厅长刘中山等也榜上有名（45）。（括号内为排名）
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　　全国首例隐匿会计凭证案件作出判决
0 f/ ?3 z8 x3 ?8 w! W　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=123824A>
　　最近，四川省绵阳市涪城区人民法院对绵阳南郊机场建设管理局财务负责人袁虹，在审计期间隐匿伪造会计凭证案进行公开审理，依法判处袁虹有期徒刑2年、并处以罚金4万元。2002年，审计署驻成都特派办审计组在对绵阳南郊机场建设资金审计中发现，大量收入未纳入单位财务账核算。审计组多次向绵阳南郊机场领导及财务负责人宣传有关法律法规a>，要求提供上述收入的真实财务资料。但是，作为机场财务负责人及上述资金直接管理人的袁虹，却将会计资料隐匿，拒绝向审计人员提供。据区检察机关介绍，这是全国人大常委会法制工作委员会对“隐匿、销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告构成犯罪的主体范围”进行法律解释后全国第一例会计人员司法判决案例。

　　杀害亿万富豪周祖豹的主犯被判死刑
　　http://www.china.com.cn/chinese/law/617613.htmA>
/ v: `+ ~: Z% t7 e# O) z  M* h　　温州市中级人民法院７月２２日对浙江省乐清亿万富豪周祖豹遇害案及附带民事诉讼案作出一审判决，法院分别以故意杀人罪、故意伤害罪判处杨金富死刑、剥夺政治权利终身；王伟坚、屠金安无期徒刑、剥夺政治权利终身；杨加富死刑缓期二年执行、剥夺政治权利终身；以故意杀人罪判处余存军无期徒刑、剥夺政治权利终身；以故意杀人罪、故意伤害罪判处朱智金有期徒刑２０年、剥夺政治权利１５年；以故意杀人罪判处林玉薇有期徒刑１０年，剥夺政治权利３年；以窝藏罪判处杨瑶信有期徒刑３年。１９９９年１１月１０日，杨金富和其弟杨国富等纠集十多人，携带凶器闯入北京祖豹市场，试图迫使周祖豹退还王伟坚、屠金安的投资款，遭到了周祖豹侄子周建波的反抗，并就此杀害周建波。法院同时还对原告周建勇等向被告杨金富等提起的民事诉讼作出一审判决，判处7名被告人赔偿原告经济损失人民币27。4526万元。
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+ H; `8 {& g2 V! ~; L　　航天专家周鼎新被杀案一审判决
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=124000A>
) w. I+ t3 c6 S5 h* e" v　　备受关注的上海航天专家周鼎新在海口公园被抢劫伤害致死一案，7月19日在海口市中级人民法院宣布一审判决：邢成汉被判处死刑，邢海聪被判处死刑缓期二年执行，刘少红、刘州被判处无期徒刑。周鼎新，１９９５年退休前系上海航天局８０３研究所研究员、副总工程师，享受国务院特殊津贴，退休后是上海天鼎新能源科技有限公司总经理。２００３年１０月１６日中午，来琼旅游的周鼎新、钮洁玫夫妇在海口市人民公园遭６名青年男子抢劫、其中周被殴打致死。
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6 m# ]+ h' U/ D" q　　公司法a>修改草案形成
　　http://news.xinhuanet.com/fortune/2004-07/24/content_1639744.htmA>
# ^0 s+ q) {, N$ e+ \/ M' A! Y　　国务院法制办已于7月5日完成草案的起草工作，并将征求意见稿下发到有关部门征求意见。此次修改的条款有120多条，修改或增加的内容达400余处，其中包括一人可以开设一家有限责任公司、上市公司新增“独立董事”等内容。我国现行公司法a>是1993年12月29日由八届全国人大常委会第5次会议通过的，全国人大常委会1999年12月25日作出了《关于修改公司法a>的决定》。在去年3月举行的十届全国人大一次和今年的二次会议上，数百名人大代表提出多项议案，建议修改公司法a>，公司法a>的修订已列入十届全国人大常委会本届要审议的立法规划。
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) S( T9 Q' s- U　　浙江省海宁检察机关公布吕海翔死因
% o+ E* v3 |: R; _. \- _, k　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-07/20/content_1619784.htmA>
  ~; E9 W( |+ f6 d  k( P　　浙江省海宁市政府新闻办公室7月20日下午举行新闻通报会，对曾引起社会关注的吕海翔非正常死亡原因调查情况进行公开通报。海宁市检察院检察长曾月桂在会上通报浙江省检察院法医的尸检结论：吕海翔死亡原因符合溺水死亡，与公安机关执法行为没有法律上的因果关系。海宁市检察院的通报说，今年5月20日凌晨2时30分左右，海宁市检察院接到海宁市公安局报案：斜桥派出所民警在对“源泉娱乐中心”治安检查时，发现吕海翔与一女子涉嫌有淫亵行为，民警口头传唤两人到斜桥派出所接受调查，在公路上等车时，吕海翔乘小便之机跳入河中死亡。此事引起社会关注的原因是，吕海翔家属以及当地村民怀疑，吕海翔生前曾遭到公安人员殴打，还有人怀疑，吕海翔系被殴打致死。