警察监视“裸聊”遭质疑[每周法治热点（05.10.7-10.13）第117期]

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

　　信息产业部集中治理不健康短消息
: e! K) Z( N1 Y　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=180326A>
* a3 W' n3 x  j( T　　基于移动通信网络的移动信息服务业务因其使用方便、服务快捷，得到了广大用户的欢迎。但是近一段时间以来，移动通信网络上藏污纳垢现象严重，星相占卜、暧昧情色、美女视频、有“色”声讯等短信频频出现。信息产业部将于10月集中治理移动信息，要求各相关电信运营企业加强移动通信网络的接入管理，严禁为无相应电信业务经营许可者提供接入服务；对所接入的信息服务业务事先进行信息内容审核，加强日常动态拨测和实时监测。并要求各相关电信运营企业设立专门的用户不良信息投诉受理平台，对用户所反映问题立即核实，并将有关处理结果及时反馈用户。
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　　北青传媒高管落马震惊新闻界
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=180286A>
' L( `- C  s7 L) A6 Y　　从今年6月9日至9月26日，北青传媒已经有六名经营管理人员因涉嫌经济腐败犯罪案件相继被司法机关采取强制措施，其中包括副总裁郑谊军、钮明以及广告部主任于大公。北青传媒2004年12月22日在香港联交所挂牌交易，公司上市资产包括《北京青年报》及下属三家报纸的所有广告及照排、印刷等制作业务，以及旗下分公司北京中国网球公开赛体育推广有限公司，被誉为“报业海外第一股”，北青传媒高管落马的消息震动了中国新闻界。的确，新闻领域的一些不正常现象已经影响到新闻的公信力。
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& o! o: v$ W8 D$ ]  Y/ M　　全国开展打击网络盗版行为专项行动
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2005-10/10/content_3601376.htmA>
; x1 B  t, @& w5 _! S* g8 ^　　中央宣传部、全国“扫黄打非”工作小组办公室、新闻出版总署、国家版权局、公安部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局等八部门近日发出通知，要求在全国范围集中开展一次打击网络侵权盗版行为的专项行动。这次行动也是迄今为止我国对网络侵权盗版行为规模最大、力度最强的一次专项治理。随着互联网技术的普及与发展，各种网络侵权盗版现象开始出现。未经许可的mp3下载、网上影院、解密软件等严重侵害了著作权人的利益。而且一些知名网站也加入盗版行列，以至有人误认为互联网就是盗版是理所应当。我们不能指望一次专项行动就能从根本上解决互联网盗版问题，但希望这个问题能引起法律界的重视从而制定出治本之策。

　　法学博士状告高速公路“不高速”案和解
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=180754A>
　　10月11日，中国人民大学法学博士宋德新状告河南高速公路发展有限责任公司案在河南省郑州市中级人民法院达成和解。宋德新于2003年8月4日向郑州市二七区法院递交起诉状，状告河南高速合同违约，认为高速路收了自己的30元高速公路通行费，提供的却是在60公里的路程上有6处在维修的道路，请求判令被告偿还多出普通公路的10元收费。郑州市二七法院于2005年1月4日判决宋德新败诉，但同时向被告发出在同类情况下在入口处设立告知牌的司法建议。原、被告两方均不服判决而提出，都向郑州市中级人民法院上诉。此案虽然以和解结案，但对高速公路的发展将产生积极的促进作用。

　　我国民间组织90％未获法律认可
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2005-10/11/content_3603139.htmA>
  w% {# ?0 U- X4 t; w　　中国90％以上的NGO（民间组织）实际上未获得现行法律的认可，也无法得到应有的保障，发展受到制约。清华大学NGO研究所所长王名教授认为，中国的民间组织虽然数量巨大，但像一盘散沙，难以动员大量的社会资源。要改变现状，最重要的是要改变现行的登记监管体制，在科学分类的基础上，建立备案注册—登记认可—公益认定的三级民间组织准入制度。对民间组织应实行更加严格的公益法人认定制度，对于被认定为公益法人的民间组织，国家一方面给予财政和税收等方面的优惠待遇，另一方面进行更为严格和规范的行政监管及社会监督。从限制到规范管理，应当是民间组织发展的法治之路。
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　　“高考移民”将被取消考录资格
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2005-10/12/content_3607157.htmA>
/ d" e# J" }5 d& {　　教育部与公安部日前联合发出通知，称一旦发现凭虚假材料报名、在不同省份重复报名或通过办理非正常户口迁移手续后报名的考生，要取消其考试或录取资格，已经入学的应取消其学籍。近年来，部分考生在普通高校招生全国统一考试报名前利用省际间录取分数线差异，通过办理非正常户口迁移手续，在分数线较低的省份获取报考资格和较多的录取机会，这些考生绝大多数未在户口迁入地实际居住和接受高中教育。“高考移民”现象已引起户口迁入地群众和广大考生的不满，个别地区甚至还引发了群体性事件。两部委要求各省级招生委员会要根据本地实际，完善户籍学籍双认定、高中学籍电子注册、居民身份证a>核查、报名资格公示等各种行之有效的高考考生报名资格审查办法。

7 b7 e$ S$ z- r6 @* P4 N/ u7 i1 ]& ?　　警察监视“裸聊”遭质疑A>
. M8 v" b( w2 f% U  Y6 s3 S( o　　http://opinion.people.com.cn/GB/51863/3764318.htmlA>
　　据报道，江苏省公安机关有数百名网上警察24小时在线巡逻，一旦发现淫秽色情违法犯罪活动，警方将快速出击，坚决查处。对于此举，赞成的人认为有利于防范、打击网络色情违法行为。但是，也有人认为，警方24小时监视“裸聊”者的后果其实是把所有的聊天者都监视了起来，侵害了网民的隐私权、人身权、通信自由权。而且并不是所有的“裸聊”者都是犯罪分子，有的属于私生活的范畴，就象“夫妻看黄碟”一样。