全国人大常委会表决通过食品安全法 解读

全国人大常委会高票通过食品安全法
新华网北京２月２８日电（记者周婷玉、吴晶）全国人大常委会２８日以１５８票赞成、３票反对、４票弃权表决通过了食品安全法。该法将于今年６月１日起施行，现行食品卫生法同时废止。

食品安全法共１０章、１０４条，对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善。
针对多头监管、政出多门的现状，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会。该委员会作为高层次的议事协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。同时，食品安全法还进一步明确了各部门的职责。
食品安全法规定，国家建立食品安全风险监测和评估制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

在总结“三鹿事件”教训的基础上，食品安全法特别明确，要对食品添加剂加强监管。食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围，严禁往食品里添加目录以外的物质。
食品安全法还就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定。此外，食品安全法还加大了对违法行为的处罚力度。
　
·立法解读·
全国人大常委会办公厅上午10时在人民大会堂举行新闻发布会，就食品安全法草案的有关问题回答记者提问。
食品安全法理顺监管体制
避免“九龙不治水”

全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在发布会上指出，食品安全法监管体制的理顺是食品安全立法的最重要的使命之一。
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食品安全法规定民事赔偿优体先对公民权利的保护
信春鹰指出，民事赔偿优先是一个重要的法律原则，食品安全法对此作了明确规定，体现了国家立法对公民民事权利的保护。
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食品安全不允许“试错”新法针对性规定风险监测
信春鹰指出，刚刚通过的食品安全法在很多的制度设计上都是非常具有针对性的，针对了现在食品安全领域里的突出问题。
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食品安全法明确要统一制定食品安全的国家标准
信春鹰指出，这次明确要统一制定食品安全的国家标准。
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信春鹰：公众对食品安全领域法律存误解

全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在发布会上指出，公众对食品安全领域法律存在误解，这个领域并不是无法可依，大体上说法律、法规是健全的。
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信春鹰：食品安全存6大问题
包括多头监管
信春鹰指出，中国的食品安全存在六大问题，包括部门的多头监管，食品安全信息的公布不规范等。
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