解放军四总部颁发意见 强化军队职务犯罪预防

解放军四总部颁发意见 强化军队职务犯罪预防
中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合颁发《关于进一步加强新形势下军队预防职务犯罪工作的意见》（下称《意见》），对在新的起点上推进预防职务犯罪工作的总体要求、主要任务、方法措施、制度机制和组织领导等方面进行了深入系统的规范，对于维护部队安全稳定、促进反腐倡廉建设具有重要意义。
《意见》坚持以科学发展观为指导，按照党中央、中央军委和胡锦涛主席关于加强反腐倡廉建设的决策部署，深入贯彻最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，把惩治与预防、治标与治本、专门预防与群众预防结合起来，提出以防范贪污贿赂、渎职、侵权和军人违反职责等犯罪为主要内容，以个案预防、系统预防、同步预防、专项治理等为基本形式，通过深化教育、健全制度、强化监督、依法惩治，积极拓展从源头上防治职务犯罪工作领域，使广大官兵拒腐防变能力不断增强，最大限度地减少和遏制职务犯罪行为。

《意见》充分吸收借鉴《军队预防职务犯罪工作若干规定》颁布实施以来的实践经验和地方检察机关有益做法，注重从履行职责、行使权力等职务活动的特点规律出发，强调要以领导干部和人财物管理人员为重点对象，围绕干部使用、兵员管理、经费运行、工程建设等重点领域，抓住考察任命、立项审批、招标投标等重要环节和时机，加强监督制约，推行要务公开，保证权力运行更加公正、高效、廉洁，努力提高预防工作成效。

《意见》还对如何运用监察建议、司法建议、检察建议、审计建议以及现代科技手段开展预防工作，如何做好多样化军事任务中的预防工作，如何加强组织领导和执纪执法部门的协调配合等进行了规定，为部队加强和改进预防职务犯罪工作提供了基本规范。
（李谭 陈浩春）
在新起点上推进军队预防职务犯罪工作深入发展
－－解放军军事检察院负责人就颁发《关于进一步加强新形势下军队预防职务犯罪工作的意见》答记者问
近日，中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部联合颁发了《关于进一步加强新形势下军队预防职务犯罪工作的意见》(下称《意见》)。本报记者就制定颁发和贯彻落实《意见》的有关问题，采访了解放军军事检察院负责人。　

问:请您介绍一下制定《意见》的重要意义?　
答:制定这个《意见》，主要出于以下几点考虑:一是贯彻落实党中央、中央军委和胡主席关于反腐倡廉决策部署的迫切需要。对于构建军队惩防体系、推进反腐倡廉建设具有十分重要的现实意义。二是适应军队建设形势任务发展的迫切需要。制定《意见》，是为了应对军队建设形势任务发展变化对预防职务犯罪工作提出的新挑战，以更好地为维护部队安全稳定、完成多样化军事任务提供重要保障。三是改进完善预防职务犯罪工作自身的迫切需要。　

问:《意见》包含哪些主要内容，在预防职务犯罪工作上有什么新的举措?　
答:《意见》共19条，分3大部分、5个方面。第一部分是总体要求，包括重要意义、主要任务和基本原则;第二部分是主体部分，涵盖了方法措施、制度建设和依法惩处三个方面;第三部分是保障措施，强调要加强组织领导、发挥职能作用、完善工作机制，确保预防工作落实。　

《意见》既注意总结实践经验，又不断探索新的途径，提出了一些预防职务犯罪的新的举措。比如，在深化预防教育上，首次对预防教育的内容、形式和目的等进行了明确，强调要以廉政勤政和警示性法制教育为主要内容，通过开展“送法”活动以及宣扬先进典型、剖析反面案例、参观法制教育基地、旁听法庭审判和加强廉政文化建设等形式，引导官兵依法履行职责，正确行使权力。在预防工作形式上，区别不同情况，首次提出了“三防一治”的基本形式，即:对已发生案件的单位要狠抓个案预防，采取“一案一分析、一案一教育、一案一建议、一案一整顿、一案一回访”的形式，搞好案后治理，避免此类案件再次发生;对不同的部门领域要加强系统预防，严格执行业务工作制度，完善管理制度，建立健全防范机制;对各类重大事项要实施同步预防，把预防职务犯罪工作与执行联合演习、抢险救灾、反恐维稳等重大任务同步考虑、同步部署、同步实施，加大同步防控力度;对存在的倾向性问题要搞好专项治理，采取隐患排查、自查自纠、教育整改和机关帮扶等办法，及时进行专项治理整顿。　

问:部队各级党委机关贯彻落实《意见》应注意把握什么问题?　
答:贯彻落实《意见》，首先要认真抓好学习领会，在此基础上，应注意把握以下几点:一要履行职责、狠抓落实。各级党委机关要按照《意见》规定的职责要求抓好落实，切实把预防工作抓得更紧更实、更加富有成效。二要理清思路、深入实践。要深入分析本单位预防工作形势，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，进一步把预防工作推向深入。三要加强协作、形成合力。做到有苗头早发现、有情况早反映、有问题早解决，增强预防合力和效能。（陈浩春
李谭）