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目前,江苏省公安机关有数百名网上警察24小时在线巡逻,一旦发现淫秽色情违法犯罪活动,警方将快速出击,坚决查处。(据10月11日《中国青年报》) F, }- d/ q0 \" D. q- P5 S- ~
这里就有一个问题,如果分居两地的夫妻或者恋爱的男女正在裸聊,尽管没有营利目的,也不违法,也会处在警察的监视之中。网络行为其实只是日常生活的一种特殊形式,在日常生活中,一对男女在一个房间里亲热,警察不是随便可去查的。裸聊,是一种特殊形式的通信行为和个人隐私行为,不加分别的监视所有人的裸聊,对公民权利的侵犯是显而易见的。
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我国已经签署、正准备加入的《公民权利与政治权利国际公约》第 17条规定:“一、任何人的私生活、家庭、住宅或通信不得加以任意或非法干涉,他的荣誉和名誉不得加以非法攻击。 二、人人有权享受法律保护,以免受这种干涉或攻击。”我国宪法也有人身权和通信自由权不受侵犯的规定。由于 “裸聊”中有个人身体的展示,裸聊与一般的通信行为相比,牵涉的权利范围更加广泛,不加区分的一律监视,个人隐私权、人身权、通信自由权三种权利都受到了侵犯。 {+ \6 p& y1 B+ c. s- c, d; D
现代法治国家,要进行这种干涉个人权利的行为,先要有合理根据,而且只能针对特定范围的对象。一个村庄发生了盗窃案,不能对一个村庄的人都进行搜查;一个村庄发生了强奸案,不能要求全村的男性都进行物证检验;一个小区的房间可能有卖淫行为,不能对所有该小区的男女都进行一番盘问。网络监视,已经不是一般的任意性(即无强制性)、预防性巡视措施,而是违背公民意愿、涉及公民多种权利的强制性监视措施。对此,我国的网监行为,先要有合理根据,根据正当的审批程序,针对特定对象才能进行。
1 m0 K' N0 O [. [6 {' d 因此,全天候不加区分的对任何人的网聊进行监视,其合宪性大可置疑。江苏省“警察24小时在线巡逻”开了一个极不好的先例,是滥用公权力的产物。其实,现代各国的立法根本就不允许对网聊进行不加区分的全面监视。不允许这种监视确实会出现很多问题:发现违法犯罪现象难度加大,因而增加了打击某些违法犯罪的成本,但是,这是一个民主与法治国家不得已的资源浪费;另外,因此还会有大量违法犯罪现象根本就无法发现而成为黑数,但是,宁纵不枉,也是尊重人权的社会在各种价值权衡之后明智的选择。
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3 f( }6 S; e( S; b 资料来源:网上 “裸聊”者:警察正看着你,2005年10月11日,
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图片来源:http://news.qq.com/a/20051013/000713.htmA> |
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