大要案解析：亿霖传销案为何没有适用“传销罪”

堪称国内最大传销案的亿霖木业案今天（23日）一审宣判，以赵鹏运为首的28名被告人，因非法经营罪被分别判处15年至1年不等有期徒刑，并处罚金3亿多元。

事实上，涉案金额16.8亿元，受害群众2.2万余人的亿霖传销大案，只不过是揭开了传销活动的冰山一角。此前的传销案多以“非法经营罪”论处，今天宣判的亿霖传销案也不例外。

今年2月28日开始实施的刑法修正案(七)新增了“组织领导传销罪”罪名，意味着传销入罪正式实现。那么，亿霖传销案为何没有适用这一新罪名呢？权威法律专家对此进行了解析。






3月23日，被告人在法庭上接受宣判。新华社记者 李德欣 摄

3月23日上午，北京市第二中级人民法院对备受关注的“亿霖”传销案作出了一审判决，赵鹏运等28名被告人被认定犯非法经营罪，分别被判处15年至1年不等有期徒刑，其中主犯赵鹏运被判处有期徒刑15年，并处罚金3亿零34万元。


根据法院查明的事实，亿霖木业集团有限责任公司的传销活动遍及北京、内蒙古、辽宁等11个省、市、自治区的45个县、市、区，累计销售林地42万余亩，净销售额16.8亿余元人民币，巨额款项被亿霖木业侵吞，大肆用于个人挥霍。

“零风险高回报”编制传销网络
2004年6月，“合作造林，首选亿霖”的广告开始通过电视、广播、灯箱等各种媒介，不间断地“轰炸”人们的眼球。在亿霖木业宣称的“零风险”、“高回报”、“银行监管”等各种诱人承诺面前，大批投资者趋之若鹜。

但是，从2005年开始，部分投资者就开始质疑亿霖木业的造林骗局；2006年9月，北京市工商局紧急叫停亿霖木业广告；2006年12月，亿霖木业的实际控制人赵鹏运，因涉嫌传销被北京市公安局依法逮捕。直至今日，亿霖木业的28名被告人在北京市二中院领取一审判决。

判决书中，法院详细阐述了查明的事实。亿霖木业的主犯赵鹏运曾因传销被法院以非法经营罪判处过有期徒刑。早在2004年初，赵鹏运还在监狱服刑期间，就和屠晓斌、赵代红等人合谋，准备出狱后重新以传销的方式销售林地获利。

同年4月，赵鹏运刑满获释，注册成立了内蒙古亿霖木业有限公司、北京亿霖木业有限公司、亿霖木业集团有限公司及贵州、辽宁、重庆等一系列公司，干起了所谓的“合作托管造林”。赵鹏运作为亿霖木业的控股股东和实际控制人，制定了亿霖木业的销售策略、宣传纲要及提成比例等。为了骗取购林人的信任，赵鹏运等人还伪造了“群众满意荣誉证书”，编造林业专家关于种植速生杨等树种经济价值评估的研究成果。

根据赵鹏运等人的策划，亿霖木业以分公司作为销售主体，分公司下设销售部，各销售部设部长、销售经理等四个等级，采用招聘、社区宣传、媒体广告和亲友间介绍等形式招聘员工、招揽客户。由迟宏刚、谷颜、叶红等人按统一口径对应聘人员或购林人进行“授课”培训，承诺“在亿霖木业投资购林能获得高额回报，合同期满，保证每亩15立方米的出材量，不足部分公司以自有林地予以补偿，公司按市场价格收购，管护费用由银行监管，对购买的林木有保险，所购买的林地有林权证”等。骗取购林人的信任后，销售人员就会以亿霖木业的名义与购林人签订林业绿化工程合同、林业绿化工程管护合同、林业绿化木材收购合同。

但是，亿霖木业并没有将收受的购林款全部用于购买林地、办理林权证以及林地的养护、投保等，而是将其中的25%返给了分公司，作为各级销售人员的提成及费用开支。在亿霖木业内部，各级销售人员的收入都是按销售林地面积的比例提成，上级销售人员以下级销售人员的销售业绩为依据计算报酬，销售人员的晋升以销售业绩为主要依据，各级销售人员有不同的晋级标准，从而形成自上而下逐级按销售业绩比例提成的销售模式。

据了解，在2004年4月至2006年5月的两年间，赵鹏运、屠晓斌、赵代红组织黄金辉等25人，在全国11个省、市、自治区的45个县、市、区积极发展传销队伍，开展传销活动，累计签订1082份共计96万余亩林地的购置合同。同期，亿霖木业以传销手段累计销售422802.1亩林地，净销售额16.8亿余元人民币。

法院认为，赵鹏运等28人违反国家规定，为获取非法利益，组织、领导传销团队，从事传销活动，其行为严重影响了市场经济的正常运行，扰乱了市场秩序，侵犯了国家对市场的管理制度，情节特别严重，已构成非法经营罪。