许文有：切实把公安工作根植于人民群众之中

  
  
   
      开栏语：
      “几度风雨几度春秋,风霜雪雨博激流,历尽苦难痴心不改,少年壮志不言愁。金色盾牌热血铸就，危难之处显身手显身手，峥嵘岁月何惧风流。”一首讴歌人民警察的歌曲，唱出过无数国人的心声。人民警察，是多少孩子儿时的职业梦想；公安局长，更是国人心中的铁胆英雄。他们持正义之利剑除人间之邪恶；他们，以满怀赤诚甘于奉献、勇于牺牲。
      新时期，公安机关担负着维护国家安全和社会稳定的重任，同时，人民群众对人民警察又寄予了新期待、新要求。公安队伍肩负着维护一方平安的重要责任，公安局长又是公安队伍的带头人。新时期的公安局长怎么当？他们在做什么？他们在想什么？他们如何面对和破解打击犯罪和维护稳定的难题？他们又怎样带领公安队伍践行科学发展观，构建和谐警民关系？
      新华网、中国平安网从三月起联合推出“公安局长讲述”栏目，让公安局长讲述自己的故事，让网民看到、听到、感受到真实的公安局长，搭建起警民沟通的桥梁。
      
网友，有什么话对公安局长说
？
以“大走访”活动为载体
切实把公安工作根植于人民群众之中
——专访辽宁省沈阳市公安局局长 许文有
【
个人简历
】
公安部党委决定从2008年12月25日起到2009年3月底，在全国公安机关集中组织开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动，动员和组织公安民警深入基层、深入群众，努力为人民群众解决实际困难，化解矛盾纠纷，整治治安隐患，攻克大案要案，进一步密切警民关系，听民声、察民情、访民意，认真了解群众对公安工作的新期待、新要求，构建和谐的警民关系。新华网和中国平安网《公安局长讲述》系列访谈第二场，为大家邀请到辽宁省沈阳市公安局局长许文有。




3月18日上午8：30，沈阳市公安局局长许文有做客新华网、中国平安网，就沈阳市公安局开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动与网友在线交流。图为访谈现场。
主持人：各位网友大家好！欢迎收看由新华网和中国平安网联合推出的“公安局长”系列访谈。今天是我们系列访谈的第二期，我们非常荣幸地邀请到沈阳市公安局局长许文有，请他和大家就“大走访”等话题与广大网友在线交流。欢迎您，许局长！

许文有：谢谢。

根植于人民群众
扎实开展“公安民警进万家”活动
典型经验：
●我们在“大走访”中，精心组织“五进”活动，即化解矛盾“进万家”，对口帮扶“进万家”、服务民生“进万家”、共创平安“进万家”和法制宣传“进万家”。
主持人：许局长，我们了解到在大走访期间，沈阳市公安局开展了“公安民警进万家”活动，这次活动有何特色？
许文有：我认为，公安部在全国公安机关集中组织开展的“大走访”爱民实践活动，是深入学习实践科学发展观的重要举措，是牢固树立“群众工作就是公安工作”思想理念的重要途径，是积极构建和谐警民关系的重要载体，也是应对形势发展变化的重要决策。因为，在任何时候、任何情况下，公安工作都离不开广大人民群众的理解、支持和帮助。毛主席曾经说过，真正的铜墙铁壁是什么？是千百万真心实意拥护革命的群众，这是任何敌人打不破的，完全打不破的。密切联系群众是公安机关的优良传统，我是一名从警三十多年的老警察，对这一点，我有很深的体会。记得我刚当警察的时候，当时派出所的管片民警都把串百家门、知百家事、解百家难，当作一项最基础的工作。
我们沈阳市公安局按照公安部和省公安厅的总体部署，紧密结合沈阳实际，迅速组织开展了具有沈阳特色的“公安民警进万家，千家万户评公安”活动。这次活动一是结合本职岗位，二是结合警种特点，三是结合公安工作，把爱民实践活动不断引向深入。
我们在“大走访”中，精心组织“五进”活动，即化解矛盾“进万家”，对口帮扶“进万家”、服务民生“进万家”、共创平安“进万家”和法制宣传“进万家”。
化解矛盾“进万家”，就是通过走访活动，努力化解各种矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
对口帮扶“进万家”，就是以警种系统为龙头，对口开展扶贫帮困等爱民实践活动，使“大走访”活动更具有针对性。
服务民生“进万家”，就是在提高“窗口”单位服务质量基础上，从人民群众最紧迫、最急需的小事入手，实实在在地为群众解决困难和问题。
共创平安“进万家”，就是深入到辖区社区村屯、企业学校、工地场所，开展多种形式的“警民共建，携手创安”活动，全力打造和谐平安家园。
法制宣传“进万家”，就是结合“大走访”活动，把法制宣传、安全教育送到学校课堂，送到人民群众身边。
目前，我们共走访群众223,257人次，召开恳谈会、评议会2,455场，征求意见3,265条，帮助解决实际问题1,890件；民警入户发放安全防范手册15万份，提供咨询服务9万余人次；走访企业31,696家次，为企业消除安全隐患4,023处；民警捐款捐物达127万元，为群众做好事10,227件，救助特困群众26,708人。为群众做了一大批好事，帮助了一大批群众，使“大走访”活动受到了社会各界和人民群众的广泛赞誉。

针对不同警种特点
对口开展各具特色的大走访活动
典型经验：
●交警针对“保畅通、压事故”这个人民群众特别关心的问题，把机动车驾驶人作为这次大走访的主要对象，确定了交通民警要与近三年来有多次交通违法记录的驾驶人，特别是出租车、客运、货运等重点行业的违法驾驶人，作为大走访的对象。
●道路交通事故案件处理事关人民群众的切身利益，直接影响和谐警民关系建设。在“大走访”活动中，我们在交警部门建立了事故处理民警对案件当事人回访联系制度，开展了“百名事故处理民警走访百名重大事故案件当事人”活动。
主持人：我们的“五进”活动取得了非常不错的效果。据说，沈阳公安局是针对不同警种开展了各具特色的大走访活动，咱们的交警系统是怎样通过大走访加强交通管理、减少道路交通事故发生的？
许文有：为了使“大走访”活动取得实效，我们要求各警种结合工作职能对口开展走访活动，充分发挥优势，破解难点问题。
交警系统在“大走访”活动中，针对如何“保畅通、压事故”这个人民群众关注的热点问题进行深入分析，把机动车驾驶人作为管理的重点，确定了交通民警与近三年来有多次交通违法记录的驾驶人，特别是出租车、客运、货运等重点行业的违法驾驶人结为帮教对子，通过经常性的、深入的法律法规宣传，增强安全、文明、守法驾驶意识。目前，我市交通民警已与5,292名驾驶人结成了帮教对子。这些机动车驾驶人，每天都能接到交通民警给他们打的安全教育电话或发送注意交通安全的短信。我市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失数，同比分别下降了34.8%、23.5%、28.74%和87.43%，取得了良好的社会效益。
道路交通事故案件处理，事关人民群众的切身利益，直接影响和谐警民关系建设。在“大走访”活动中，我们在交警部门建立了事故处理民警对案件当事人回访联系制度，开展了“百名事故处理民警走访百名重大事故案件当事人”活动。在走访中，交通民警认真了解当事人情况，讲解法律法规，理顺情绪，化解矛盾。目前，已回访事故当事人1,324人，办结疑难交通事故案件2起。
在交通法规宣传方面，我们有一个很好的典型。这个交通民警叫徐欣，是我市交警支队和平二大队民警。他以对党对人民高度负责的精神，在辖区走访三年，讲课三年，提供义务咨询三年。
2005年年初，徐欣针对农民工群体交通安全知识匮乏的实际情况，编写了两万余字通俗易懂、针对性强的宣讲材料，在三年时间里，徐欣坚持每月为农民工兄弟上一次交通安全宣传课，还把自己的手机号码向农民工兄弟公开，随时为他们解疑释惑，提供帮助。三年来，许多农民工兄弟都把他当作了可以信赖的朋友，无论是买返乡车票、还是联系用工单位，也都找徐欣帮忙。2007年长白岛开发建设，徐欣先后向建设单位推荐农民工170余人。今年春节，徐欣主动与鲁园劳动力市场取得联系，组织留沈农民工兄弟联欢，鲁园劳动力市场农民工兄弟特意向徐欣赠送了一块牌匾，上面写着“农民工的朋友”六个大字。同时，徐欣还针对辖区36所中小学开展交通安全教育，举办专题讲座。徐欣编写的《小学生交通安全宣传歌谣》，已被多所学校列为德育教材，受到广大师生的好评。这些成果都为我们下一步做好这方面工作的打下了很好的基础。
[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]