银川一些机关凭啥不敞开“方便”门

吃了“财政饭”厕所应姓“公”



临街单位高楼挺拔、商厦店铺鳞次栉比……但是路人想找个公厕“方便”时，往往要穿过多个街区、走很长的马路。“内急”却不知公厕在何处的尴尬，许多银川人都有所体验。
根据国家住房和城乡建设部的要求：省会城市建成区每平方公里公厕要达到4座至7座。按每平方公里设置公厕5.5座计算，银川需设置公厕595座。然而，目前银川市仅有公厕305座，平均每平方公里约有3座。为缓解银川市民如厕难现状，今年银川环卫部门提出对策———“鼓励沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭店的内部厕所免费对外开放”，这无疑是有效解决如厕难题的好办法，但是，这一好办法是否能得到相关单位的支持呢？

如厕尴尬成银川形象败笔
4月29日，从宁夏吴忠市到银川市办事的张先生，上客车时因时间紧没来得及上厕所，一直忍到下车。“举步维艰”的他“搜索”一通后，就是不见公厕的踪影。张先生向附近报刊亭的人员一打听，才知道马路对面的巷子里50米处有一个公厕。几经周折，他才解决了如厕难题。

江西来银出差的胡女士也遇到了同样的尴尬。“我来银川没几天，本来就不熟悉地形，想找个厕所就更难了。不怕你笑话，有几次因为找不到厕所，我不得不往街边一些饭馆、企事业单位里跑，结果被人家挡在门外。”李女士说起这些时仍感到难为情。

宁夏天桥旅行社有限公司的李女士表示，银川市作为全国卫生城市、园林城市却缺少公厕，这给游客带来诸多不便。五一假日即将到来，来银川的外地游客会激增，怎样为游客提供如厕方便，事关银川形象，是政府需要着手解决的问题。

期盼“内厕”对外开放
随着经济的迅猛发展和人口急剧增长，包括银川在内的全国各大城市公厕数量不足、档次低、分布不合理等诸多问题日益凸现，给群众带来诸多不便，严重制约了城市形象和公共服务水平。

记者在走访中发现，目前银川市部分宾馆、商场及知名快餐厅的厕所，虽然没有公开表示对外开放，但已经是市民应急首选之处，但多数机关单位、小饭馆都将应急的市民拒之门外。

银川市新华百货商场一名负责人告诉记者，商场内的洗手间一直都是对外开放的，虽然保洁工作的压力大了一些，却给他人提供了方便，为社会尽到了一份责任。
在某机关单位，当门卫得知记者要“借用”一下洗手间，不容分说将记者拦下。记者向其亮明身份并说明来意后，门卫表示，为确保正常的办公秩序，该单位严格限制外来人员随意进入，即便进入办公区域也需履行必要的登记手续，填写《访客出入凭证》，并注明“找谁”、“办何事”等，且来访者必须有正当理由。“至于上厕所算不算正当理由，我也说不清。”门卫表示。

采访中，更多银川市民期盼机关单位“内厕”能对外开放。市民张女士说：“尽管‘内厕’管理权属于该单位，但由于大多数‘内厕’只供内部人员使用，多数时间处于闲置状态，造成资源浪费，内厕对外开放能充分利用社会资源。”

政府机关单位应带头开放“内厕”
政府机关单位的厕所是否应该对市民开放，银川一些市民提出了自己的看法。
银川市仲裁委员会仲裁员胡彦伟说：“谁都知道人有‘三急’，沿街党政机关单位的厕所也是社会资源，在保证单位正常工作秩序的同时，应该向市民开放厕所。”
宁夏广播电视大学教授陈永忠说：“机关单位本身就属于财政拨款单位，换句话说，这些单位的厕所其实就是国家出钱建的，所以这些单位的厕所自然是公共的，是公厕的一种。”

哪些单位内部厕所可以开放？哪些还暂时不能开放？对此，宁夏社会科学院法学研究所教授李温提出了自己的观点：“除省、市级党委、政府等安全要求较高、有武警战士执勤的机关单位外，其他机关、单位、医院、超市、门店、社区的内部厕所，凡具备开放条件的，都应向社会公众免费开放。”

开放单位内部公厕可适当收费
开放单位内部厕所为市民提供方便是件好事，但不少商场、饭店负责人对由此带来的清洁费用表示担忧。“厕所需要人员打扫，这也是一笔开支。为了维护饭店的形象，要保持厕所的卫生清洁、环境舒适，我们打算向前来如厕的社会人员收费。”银川一高档酒店大堂经理如是介绍。

宁夏回族自治区价格检查所工作人员表示：“政府鼓励沿街机关单位和营业场所的公厕对外开放，这些单位向市民开放厕所是否收费，可由单位自己决定，但收费前应向物价部门提出申报，物价部门批准后，价格应统一按物价规定执行。”

“临街各类单位公厕应对社会免费开放，并在显眼处挂上指示牌，注明免费如厕，为市民和游客提供方便。此举在缓解市民如厕难题的同时，也节约了社会资源。”银川市环境卫生管理处处长郑济柏说。

银川市环境卫生管理处办公室副主任刘怀云表示，从城市公共设施建设发展趋势看，单位“内厕”对外开放是解决银川公厕数量不足、分布不合理的有效办法。（潘从武张剑波）