法院速录员队伍管理存在的问题

　　时下，许多法院，尤其是基层法院招聘速录员辅助审判员从事案件审理工作，一定程度上缓解了案多人少的矛盾。然而，大量速录员的存在也带来了管理上的一些问题，主要表现在：

% s* y9 _2 h1 B0 o# j- \
　　一是队伍不稳定，人才a>流失现象严重。从笔者所在的法院看，过去一年离职的速录员达10多人，占总数的三分之一。由于速录员全程参与案件审理，其与审判员的磨合程度对审判工作开展影响较大，速录员更换过于频繁，无疑造成了人才a>浪费，增加了审判员负担，影响了审判效率。
, O& l6 \3 E7 u1 a

　　二是能力参差不齐，有的难以适应工作需要。多数速录员是刚从大学毕业的学生，没有工作经验，往往需要很长时间适应工作环境。他们的学历、专业、经历也各不相同：有大专，也有本科；有法律专业的，也有非法律专业的；有进行过速录培训的，也有没有经过培训的；有的工作能力较强，有的工作能力较弱。

2 M! N: h) X  n- M) T8 ]
+ B  T1 H8 _  X3 m　　三是态度不端正，工作作风有待改进。有的速录员责任意识不强，不能积极主动协助法官完成各项审判任务；有的效率意识不强，不能及时完成各项工作；有的纪律意识不强，不能自觉遵守法院各项规章制度；还有的服务意识不强，对待当事人态度生、冷、硬。


　　笔者认为，造成这些问题的原因主要有：
7 V% G; b+ G4 {" @6 u) v; C
1 M6 U  V4 d0 w" x, s9 ?, k3 B7 K
4 o9 {4 s6 d# h: C& w$ C0 T, l　　从招录程序看，由于没有统一的规定，没有一定的规范和标准，各家法院根据各自需要自行招聘速录员，招聘门槛比较低，录用程序也很简单，甚至无需经过考核就直接录用，不签合同就直接上岗，源头上造成了人员素质的良莠不齐。
8 |3 Q( D) S6 W4 G0 n* y
1 c/ E+ B' y/ G4 G
　　从考核管理看，由于编制的原因，速录员往往被看成“编外人员”，法院对其管理相对较松懈，各种会议不用参加，相关的岗位教育、业务培训很少，考核激励机制也没有建立或不够完善，打击了速录员的工作积极性，不利于其业务水平和能力的提升。


　　从工资待遇看，由于法院经费紧张，速录员与在编干警的工资和福利存在较大差距，有的甚至低于其他行业同资历人员的水平。加上案件数量不断增加，工作压力加大，少数领导和法官不重视、不尊重速录员，应该自己完成的工作也交由其完成，更显出速录员劳动的“低廉”，物质保障不到位是造成一系列问题产生的重要原因。
, r( Y/ |$ p- ]* N+ Q) y: `
7 n; ~5 ?* s2 j$ S9 e3 Q" D8 s  k
　　从人员心态看，多数速录员本就没有长期在法院从事速录员工作的打算，而是将法院作为跳板和过渡，利用在法官工作的便利准备公务员考试和司法考试a>，这也直接造成公务员考试和司法考试a>期间，速录员工作不安心、请假多、辞职多。另外，由于没有“身份”保障，多数速录员感觉低人一等，心理不平衡，难以形成对单位的依归感和认同感，只要有机会，就会选择离开。