当前农村信用社贷款担保案件现状分析

　　今年1-11月份，某法院已经受理农村信用社贷款担保纠纷案件156件，与去年全年相比增长138.7%。其中，调解或撤诉案件有63件，占40.4%，其余全部经判决后进入强制执行程序。


$ O( C, y# B& F; [6 t' ]1 C　　一、主要特点。1、贷款担保纠纷牵涉面比较广，在创业政策支持和舆论宣传下，许多不具备条件的家庭和个人纷纷盲目办企业、上项目，而解决投入资金主要手段就是托亲拜友到农村信用社担保贷款，往往一例贷款担保纠纷就会牵扯到3-7户家庭，甚至更多；2、部分贷款人已举家外出或杳无音信，在创业过程中出现资金周转困难或经营不力时，许多贷款人就是通过不断做贷款弥补亏损，有的甚至骗人担保后携款举家一跑了之；3、纠纷持续时间长，这类贷款担保纠纷案件进入诉讼程序之前已经过多方反复协调，最后不得已进入诉讼程序，基本上都属于“硬骨头”。
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' O" a5 W) U8 n7 f1 M9 S0 [- K　　二、主要原因。1、担保人法律意识不强，很多贷款担保人认为自己只起“证明人”作用，不会承担什么责任，缺席宣判、强制执行时更是喊冤叫屈，认为一分钱没见着，凭什么要代贷款人还钱？2、贷款担保手续不严格导致担保人怀疑或产生逆反情绪，由于在贷款过程中存在风险提示不足、甚至代为操办等不严格事项，使担保人对贷款担保产生怀疑；3、大部分担保人自身经济比较脆弱，一旦发生纠纷往往人无力或不愿承受数万元、十多万元本金、利息、诉讼费a>等，必然出现调解不到场、宣判不出庭、执行不配合情形；4、担保人相互推诿、观望现象较多，由于担保人之间特殊利益关系，很容易达成不偿还的一致，或者顾虑互相之间比较熟悉，代履行后追讨会伤及情面，有能力者也采取躲避态度。


　　三、建议与对策。一是开展一次“送法进村”主题宣传活动，采取发放宣传单、开展法律咨询a>等进一步增强广大农村学法用法意识，杜绝少数人不健康的钻空子心理，维护农村经济社会健康发展；二是针对当前农村信用社贷款纠纷情况配合信用社及时进行分析、调查，对存在一定风险的农村信用社不良贷款及时采取防范措施，切实防范农村贷款担保风险，维护农村正常的金融秩序和金融稳定；三是进一步转换工作理念，形成快速反应机制，由法院、银行、政府等部门建立情况通报协作机制，对涉及社会稳定、经济发展有影响案例及时进行调查分析，维护地方经济健康快速发展。