黄祖跃：电信诈骗蔓延 银行、通信漏洞助纣为虐

新华网消息
公安部刑事侦查局副局长黄祖跃25日接受新华网和中国平安网联合专访，就打击电信诈骗与广大网友在线交流。黄祖跃认为，电信诈骗发展蔓延银行、通信部门漏洞客观上起到了助纣为虐的不良作用。
　　[主持人]（在遏制电信诈骗犯罪方面）行业监管有什么漏洞和问题吗？
[黄祖跃]应该说这几年来针对电信诈骗发展蔓延的情况来看我们也在采取一些对策，同时也在加强与电信、银行等有关部门的密切协作和配合。比如推进落实银行账户实名制的问题，前不久四个部门联合发文加强银行卡的安全管理。像有的个别地方还推行了手机实名制。前不久有的人大代表也在呼吁要在全国实行手机实名制。我认为这些都是遏制电信诈骗发展蔓延的很重要的措施。
但是从打击的实践来看，这些工作还远远不够，坦率地说，现在咱们的银行、通信部门确实存在着不少的问题和漏洞，这实际上起到了一个助纣为虐、帮助犯罪分子诈骗老百姓的这么一个作用。比如像银行卡的批量开户，拿一个身份证到银行一下开了几百个账户，比如委托他人代理开设银行卡。比如电话的转接，像刚才讲的一号通、400、任意显号。像这些已经被犯罪分子广泛应用到诈骗犯罪，客观上起到了助纣为虐的不良作用。

所以经过我们的反复研究，认为要从根源上开展治理，需要咱们的银行和工信部门的大力配合，需要采取一些相关的政策支持，需要加强一些行业的监管，要采取一些技术的措施，使犯罪分子缺乏作案的平台，最大限度地减少老百姓的损失。在这个地方就要平衡社会发展和打击犯罪两者之间的关系。咱们的一些企业不能过分追求利润，追求商业利益，企业应该有高度的社会责任感。要和公安机关加强配合，要和公安机关、通信部门建立一些日常的会商机制。因为犯罪分子的手法不断翻新，一会儿出来一个400，一会儿出来一个捆绑一号通。咱们出来的一些新的技术手段本来是服务老百姓的，给老百姓的通信提供方便的，结果最后却被一些犯罪分子利用，作为欺骗老百姓的一种办法。
针对这些问题公安机关发现以后要及时提出来，跟通信部门和银行加强联系，采取一些针对性的措施来防范犯罪的发展。几个部门之间要定期开展一些研讨，采取一些针对性的措施。这样才能更好地防范犯罪，减少老百姓的损失。

[主持人]看来行业也要加强自律，具有高度的社会责任感。

[黄祖跃]对，行业要加强自律，加强监管，同时也需要咱们广大人民群众的支持、理解和配合。因为像采取电话的实名制等这就牵扯到广大人民群众每一个人的利益了。这也需要广大人民群众的支持。