评“政府没收农民40万元血汗钱”

　　安徽省凤台县穷苦农民赵卫功，靠多年捡破烂和废品回收生意赚了点小钱。今年初，他激情去蒙城县竞买废品却“丢失”了40万元，再次走上欠债的困境。拍卖公司说：政府没收了他的钱，政府则回复：我们没有且无权收此款。在争执下农民的40万元血汗钱至今没有下落A>。（安徽新闻网6月9日报道）

. ]% Y. ?& I1 ~$ K　　首先，本案是个明显的骗局。拍卖会的前一天，两个农民请拍卖公司的人吃饭花销了2600元，拍卖公司的在席间承诺资产是“关门出”（土语，即关上门都是你的货）并交代如何竞买。这好象是“典型的私下串通”，两个农民当然高兴不已。继而拍卖会现场，拍卖公司经理及身边的人督促赵卫功赶快举牌竞买。竞买成功但因破产企业职工代表不同意无法履约，拍卖公司应该事先心中有底。拍卖公司的热情，无非两个意图：急切拿到拍卖佣金或竞买人违约吃掉保证金。政府书面回复拍卖资产并不是“关门出”、拍卖资产清单的交付时间拍卖公司撒谎、政府没有收40万元保证等等，一切证明了拍卖公司欺骗了两个农民。

　　其次，本次拍卖程序违法、拍卖方违约。按照《拍卖法a>》相关规定，资产清单和拍卖公告应该在拍卖会前至少提前7天公布，本次拍卖会开始前5分钟竞买人才a>拿到拍卖资产清单，显然是拍卖程序违法。拍卖师补充说明是整体拍卖但职工代表不同意，这也只能是拍卖方违约。表面上，赵卫功拒绝按照资产清单签约，好象给人一种违约的感觉，拍卖公司拒绝退还保证金就是利用这一点。此次拍卖破产企业资产应该象全国一样属于敏感问题，地方政府在整个行为过程中起到组织、管理、监督和违规制止、处罚的作用。拍卖不能履行，是因为职工代表反对的结果，政府也是明白的，这是政府行为的失败表现。政府怕职工代表，只能说明一个问题，这个破产企业存在更大的遗留问题。拍卖问题出现了，并反映到县主要负责人，相关部门经过所谓的调查后，确认拍卖公司有错，但是没有处理的具体办法，只是建议信访人依照法律诉讼相关当事人，这是更明显地忽悠县领导和信访群众。代表政府说话的清算组建议“按诉讼程序与有关当事人解决此事”，这更一个不负责人的做法。如果以拍卖公司违约提起民事诉讼，将是一个漫长而艰辛的过程，也正中拍卖公司下怀。

. D7 c8 A+ U5 U/ R/ I* Y　　农民赵卫功等人的要求并不高，他们只想找回40万元血汗钱。政府部门应该在这方面有所行政作为。《破产法》第二十四条第二款规定：“清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政等有关部门和专业人员中指定”，破产清算组代表的就是政府，“跟政府没有关系”的说法是荒唐可笑的。
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　　最后，是否构成刑事犯罪有待思考。40万元保证金转入拍卖公司经理个人银行帐户，这是公款啊，即使不退给竞买人，也不能一直存在个人帐户上，难免有故意侵占公私财产的嫌疑。几个月以来，拍卖公司经理一直说40万元保证金被政府没收了：“40万元保证金收是收掉了，你不要问在哪里，问了也没有用，就算在我这里也不会退给你。我已经和县里研究过了，准备起诉你，因为责任在你不在我。我骗你咋了，你能咋样？我现在正式通知你，我跟县领导商量好了，下一步准备在网上通缉你。” “钱还政府那里，我得不到一分钱。你要通过某种关系让亳州军分区司令员给县主要领导打招呼，就象打炸雷一样，其他副县干部谁也没有用，谁保谁的乌纱帽谁也不敢出面，我教你的这个办法绝对管用”。政府的书面回复我们不能怀疑是假的：“40万元的拍卖保证金是按规定由竞买人主动交到拍卖公司的，到目前为止，清算组没有收到保证金，且清算组无权没收此款。政府并未参与此事，也没有人指使清算组要这个钱。”政府的回复说明拍卖公司经理一直在欺骗、恐吓农民赵卫功并希望把40万元保证金据为己有。