原告起诉材料不规范问题的对策

　　江苏无锡惠山法院分析立案窗口接收的原告起诉材料，发现部分起诉材料存在缺陷，直接影响人民法院开展正常的审理工作。

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( O, Y/ c8 ^' `$ d5 S7 W: d　　存在的问题：1、被告主体材料缺失。以自然人为被告的案件，大多未能提供身份证复印件等有效身份信息证明文件；以单位为被告的案件，大多未能提供组织机构代码证等登记材料。2、原告起诉材料不规范，有的缺失“诉讼请求”或“事实与理由”等内容，有的诉讼请求内容不明确，有的字迹潦草，难以辨认，或有书写错误，均不符合诉状的形式要求。3、原告起诉材料不符合法院案件材料的归档要求，常见的有：以圆珠笔书写起诉材料，以A4纸以外的其他各类纸张书写诉状等。4、原告起诉材料中所列的被告住所与被告实际住址不一致，但一般都不做任何说明，导致法院送达难。


　　原因：1、来院起诉的当事人大多文化程度不高，但又不愿付出额外的费用聘请律师a>或法律工作者等专业人员，一般自行书写诉状，导致起诉材料质量不高。2、有的当事人花钱请人写诉状，但部分诉状撰写者不专业、不敬业，导致起诉材料存在差次。3、在基层，尤其是农村，有的当事人不清楚其有聘请诉讼代理人的权利，其从事的诉讼活动就无法规范有序进行。4、因律师a>查询身份信息、组织机构代码证等需收取一定的费用且花费一定的时间，有的律师a>就直接将查询等相关工作推给法院，让法院进行查询。
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$ u, i8 V2 ?% o4 a% ?3 F　　对策与建议：1、加强法制宣传，提高人民群众的法律意识。依托居委会、村委会等基层组织，依靠政府、司法局以及基层司法所等相关部门，开展广泛的维权指导活动。2、积极指导当事人应诉，采用多种形式为当事人提供格式化的空白诉状以及书面诉讼指导建议书、权利告知书，并将格式化的诉状分发至基层组织及群众手中。3、针对民间借贷、买卖合同、交通事故人身损害赔偿、离婚等实践中常见的案件类型，制作诉状范本，方便有起诉需求的群众参考。4、针对有的律师a>收取当事人相关查询费用，却将查询身份信息、工商登记信息等工作推给法院的做法，及时向司法局以及所在的律师a>事务所发出司法建议。5、进一步发挥法院立案部门工作的指导性、服务性功能。对原告起诉材料字迹潦草，难以辨认，或有书写错误的，应及时为原告制作笔录，明确原告的起诉内容，对原告起诉材料缺失或不完善的部分，应及时准确的做出提示。6、建议政府加强法律援助工作，为生活困难又亟需法律帮助的群众及时指定合适的诉讼代理人。