为重庆警方聘请律师叫好！

　　据报道，深圳律师a>刘辉受聘重庆市公安局，担任“打黑除恶”行动的法律顾问团成员，提供专项法律服务。消息一出，在法律实务部门引起较大反应，或褒或贬，议论纷纷。
; Y# ]% L5 ]6 q+ H- c" l9 u8 A8 r$ t

& l: p- m. }- H1 {　　我认为：重庆警方这一举措，合法合理，具有开拓意义。


　　其一，公安局作为机关法人，聘请律师a>作为法律顾问，于法有据。律师a>法第二十八条规定：“律师a>可以从事以下业务：（一）接受公民、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问”。当前，各级人民政府及其其他下属行政机关聘请律师a>担任法律顾问，已为大众认可和接受，同样是其下属的公安机关，聘请法律顾问是有充分法律依据的。


; t6 H' s4 w  B" k% A5 K: [　　其二，公安机关聘请法律顾问，提高侦查水平，合乎情理。律师a>法第二条规定:“本法所称律师a>，是指依法取得律师a>执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师a>应当维护当事人合法利益，维护法律的正确实施，维护社会公平和正义”。公安机关是行使侦查职权的主体，当然是刑事诉讼参加人。对受聘的律师a>来讲，公安机关是委托人，也是当事人。公安机关为了提供侦查水平，参考和接受律师a>对特定问题的意见和建议，与被告人、犯罪嫌疑人聘请律师a>结合案情提供无罪、减轻或者从轻的意见和材料，本质上是一样的。双方咨询、委托律师a>提供法律服务的权利是平等的。
& B" x. _$ `9 P9 \
, B. A2 C' x" G/ Y8 T( A9 J* u
& a9 H4 ]6 B# {" r# z, F　　其三，公安机关聘请律师a>，突破了民众的传统观念。通常认为，公安机关行使刑事侦查权，因为唯一所以专业。而事实上，众多刑事辩护的成功，表明了公安机关侦查权行使的合法性，并不是无懈可击。聘请律师a>，参考和接受他们的意见和建议，会使侦查工作做得更好。应当肯定，聘请律师a>，提供法律意见，并不是律师a>行使侦查权，不是侦查权的转移，公安机关依然是行使侦查权的唯一法定机关。此举，也表明了重庆警方依法严格办案的决心和虔诚借鉴学习的态度。
5 k- b5 {: w% H6 i2 A: G. l

, J3 Y* e6 e6 z9 [+ g　　其四，律师a>受聘公安机关，进一步拓宽了法律服务的领域。随着国家法制化进程的加快，律师a>的服务领域逐步扩大，民众享受法律服务的机会日益增多，整个社会的法律意识意识得到了提升。律师a>受聘公安机关，突破了民众尤其是法律实务界的传统观念，有助于提高公安干警的业务素质，有助于提高执业律师a>的社会地位。这是一件互利多赢的事情，实在可喜可贺。

/ u) C" \$ U( J" L7 P  W# V
　　(作者系北京市鑫诺律师a>事务所律师a>)