先把“生米煮成饭熟”再“名正言顺”拆你家

征迁指挥所冒用拆迁户的名义开设账户，汇入单方面估算的补偿款后实施强拆
% O( p3 c; c4 @; b+ }6 W2 Q. V' v) k  _     去年12月4日上午，铜陵市狮子山区西湖镇狮子山村规划区内，一家老少三代人眼睁睁地看着自家的别墅被推倒，变成一堆废墟。户主林庆意的妻子徐咏梅内心充满了愤怒和困惑，因为此前拆迁方在她一家人不知情的情况下，以她丈夫的名义在银行开设账户，汇入了一笔补偿款。然后就“名正言顺”地拆了她的家。
) H5 q, y) n4 S3 T3 |1、“小洋楼”有合法身份
, T/ y0 x$ l. K7 `% c! u      1月18日，徐咏梅领着记者来到狮子山村，指着路边一片废墟说：“这儿就是我家 (如图)!”记者看到，废墟之上还残留着几堵只剩半截的墙。
     据徐咏梅介绍，1997年，徐咏梅和林庆意筹备购房结婚。两人获知。铜陵县西湖镇狮子山村正在筹建一个“青山新村”。按照狮子山村委会当时的规定，非该村的城镇人口也可在当地选址建房。
      同年10月，林家出资获得了狮子山村一块100平方米的集体土地建设使用权。1998年；林家建起了两层“小洋楼”。
      徐咏梅说，建房之初，他们便办理取得了《集体土地建设用地使用证》。2002年，西湖镇被划归铜陵市狮子山区管辖。2005年，徐咏梅一家获得了由铜陵市房屋产权管理处颁发的《房地产权证》。
7 Z/ }: S: y& y- Y, Z* O4 v2、拆迁户莫名“被补偿”
     去年7月31日，徐咏梅接到西湖镇征迁指挥所的电话，称由于旧城改造和商业开发的需要，“青山新村”将被整体拆除。徐咏梅告诉记者，当时她表态同意配合，但要求对方按照“拆一还一，互补差价”的方式进行补偿。徐咏梅认为，她家的房子是合法建筑，拆迁之后应该给她补偿相同面积的新房。
- }  y6 a8 m& N& z3 f, g1 E4 z9 N: M     但是，她的要求并未得到征迁方的认可。征迁方表示。她家属于城镇人口在集体土地上建房，因此拆迁之后“不予安置”，即不能补偿新房子。只能给予一定量的货币补偿。
. a% i. i) }- ^. `8 |     一方坚持“拆一还一”，一方坚持只能“补钱”．徐咏梅和征迁指挥所始终未谈拢。接下来发生的一件怪事．让徐咏梅非常意外。
& _8 [& }  u6 Z0 F& z      去年9月18日．徐咏梅接到一份由西湖镇征迁指挥所发出的《通知》，称根据测算，已算出徐咏梅家房屋的建筑面积．再结合徐咏梅家的人员情况和房屋结构．“已对你户进行了安置补偿。并将安置补偿费存入你户专户”。和《通知》一起送来的材料中，出现了一张储蓄存单的复印件，存单的户名竟是“林庆意”，补偿金额为102000元。
     徐咏梅大吃一惊。征迁部门怎么能以她丈夫的名义开设账户呢?而且102000元的补偿款显然和徐咏梅的诉求有很大差距。随后，徐咏梅拒绝了这一补偿方案。
; S; e  A+ J4 ~7 y5 x, q: a0 s     去年10月1 5日．徐咏梅接到铜陵市国土资源局的通知，称由于“各项费用补偿已依法向你户支付”，她应于三天之内自拆房屋，交出土地。之后，她又先后收到狮子山区人民法院的行政裁定书、通知书和公告．“法院要求我们在(去年)12月2日前搬出．否则将强制执行”。
     去年12月4日，徐咏梅的家被强拆。强拆时，她家不少物件没有搬出．被埋在废墟里。
3、征迁部门冒名设账户
8 \, q  `4 B0 s# H! X  G     显然，强拆的依据之一就是所谓的“各项费用补偿”已经支付给了徐咏梅一家人，也就是那张突然出现的储蓄存单。这张存单是如何出炉的呢?
      1月18日下午，西湖镇征迁指挥所负责人鲁胜华向记者道出了实情。鲁胜华说，此次征用的土地上，像徐咏梅家这样外来户建房的情况共有15户，均被列入“不安置对象”名单。由于拆迁之后不能获得新房，加之货币补偿标准远远低于商品房现价，15户居民拒签协议。由于征迁工作的时间要求很紧．征迁指挥所便对这15户人家的建筑面积进行估算。随后，指挥所从辖区派出所调出15名户主的身份证号码．给每个人开设了账户．汇入一笔由征迁指挥所自行计算出来的补偿金。
6 b4 h( n; K: I9 j1 f      鲁胜华告诉记者．估算的一个“原则"是“比实际面积要小一些”，这样补偿金会少一些．拆迁户肯定有异议而主动找上门来。通过这种方式，指挥所就能促使拆迁户自愿要求实地丈量面积。鲁胜华透露，开设账户补偿只是一种手段．汇入账户的补偿金并非不能增加，这是拆迁工作中的一条“经验”。
     当记者询问指挥所擅自用别人的名义开设账户是否侵权时．鲁胜华表示未考虑过这个问题．只是希望尽快完成征迁工作。鲁胜华介绍，经过这样的运作．已有13户签订或即将签订拆迁协议．仅有徐咏梅和另外一户未签。   
/ p( l0 p1 m3 J- E: R2 W                                                                                                            新安晚报记者陈哲摄影报道