最高法院举行推进惩防腐败体系建设工作情况汇报会

3月16日，最高人民法院举行汇报会，就2009年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况向中央纪委检查组进行汇报，最高人民法院党组书记、院长王胜俊出席，中央纪委常委、审计署党组副书记、副审计长令狐安讲话，最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏作汇报。
令狐安指出，建立健全惩治和预防腐败体系建设，是以胡锦涛为总书记的党中央深刻总结反腐倡廉实践经验得出的科学结论，是从源头上防治腐败的根本措施。去年10月以来，各地区各部门按照中央的有关要求，认真开展了惩防体系建设自查工作，在此基础上，中央纪委、监察部组织对部分地区、部门和单位进行检查，主要目的是通过了解工作情况，认真总结经验，查找问题，研究提出改进工作的措施，不断推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展。
沈德咏在汇报中说，2009年，最高人民法院在党中央的坚强领导下，积极推进惩治和预防腐败体系建设，推动人民法院反腐倡廉的各项工作取得了新的进展，收到了新的成效。最高人民法院党组按照中央关于进一步落实党风廉政建设责任制的要求，强化组织领导，自觉承担起推进惩治和预防腐败体系建设的政治责任和领导责任。王胜俊院长认真履行第一责任人的职责，亲自担任院惩治和预防腐败体系建设领导小组组长，不仅经常对反腐倡廉工作发表重要讲话、作出重要指示，而且经常主动过问反腐倡廉工作的推进情况，主动协调反腐倡廉工作的重要事项，亲自谋划加强反腐倡廉工作的具体措施。院党组的其他成员也都根据各自分工，经常深入分管部门开展廉政教育、研究廉政措施、检查反腐倡廉各项制度的贯彻落实情况，在人民法院反腐倡廉的各项工作中形成了齐抓共管的良好局面。强化工作措施，建立领导小组例会制度，进一步明确工作责任，建立健全联系协调机制，切实加强对任务落实情况的监督检查，努力形成推进工作的整体合力，确保了人民法院反腐倡廉各项工作顺利开展。
沈德咏说，过去的一年，根据中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的分工意见，最高人民法院承担的三项牵头任务顺利推进，取得了新的阶段性成果：依法履行审判职责，严厉惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪，并会同最高人民检察院和公安部，进一步完善了办理职务犯罪和商业贿赂犯罪案件的工作机制；依法办理行政诉讼案件，保护行政诉讼当事人诉权，监督和维护行政机关依法行使行政职权，并指导地方各级法院积极探索化解行政争议新机制；积极推进审判公开，进一步扩大审判公开的范围和渠道，主动接受各界人士对法院工作的监督；完善法律统一适用制度，规范法官自由裁量权的行使，积极推进量刑规范化。
沈德咏说，最高人民法院自觉坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败指导方针，全面推进其他反腐倡廉工作：一是深化廉政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。结合开展深入学习实践科学发展观活动和“人民法官为人民”主题实践活动，不断深化党性党风党纪教育和职业道德教育，进一步强化了党员领导干部的廉洁自律意识和广大法院干警的公正廉洁意识；二是完善廉政制度，为公正廉洁司法提供有力保证。紧密围绕群众关注、权力集中、工作薄弱的问题、部位和环节，积极推进人民法院反腐倡廉制度建设；三是采取硬性措施，切实解决司法廉洁方面存在的突出问题。制定并公布了“五个严禁”规定，公布了举报受理电话，开通了举报投诉网站；四是创新监督机制，推出了在审判执行等部门设立廉政监察员的制度，努力探索对重点部门和关键岗位实施监督的新途径；五是探索建立了司法巡查制度并开展司法巡查，强化对下级法院权力行使的制约监督；六是加强作风建设，开展司法作风大检查活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风；七是坚持从严治院，进一步加大了对违纪违法案件的查办力度。
沈德咏强调，推进惩治和预防腐败体系建设的工作虽然取得了一定成绩，但人民法院反腐倡廉建设任务依然艰巨，一些反腐倡廉的制度尚不完善，最高人民法院将认真采取措施加以解决，高质量地完成最高人民法院承担的惩治和预防腐败体系建设任务，不断开创人民法院党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
最高人民法院党组副书记、副院长张军主持会议，中央纪委第八检查组副组长隋秀梅、丁顺生，最高人民法院副院长万鄂湘、江必新、苏泽林、奚晓明、熊选国、南英、景汉朝，中纪委驻最高法院纪检组组长张建南，审委会专职委员黄尔梅出席会议，最高人民法院机关各部门及直属事业单位的主要负责同志和廉政监察员参加会议。（罗书臻）