法2013级法理学作业之三：关于银行拒收硬币的思考

本次作业为计划外，原因是因为课堂反应不理想。了解新闻，不能只停留在知道新闻的层面，需要对新闻背后的法律和法理问题进行思考。今天课堂提问不理想，可能酌情扣分（待定），如果下次还是这样的效果，扣分的可能性会增大。望周知。

一、情况链接http://news.qq.com/a/20151015/002387.htm?tu_biz=v1#p=1
+ A# X0 Y. @. S二、明确提出自己的观点并从法律的角度给予论证。
三、字数限500字左右，言之有物。
四、本周五晚22时前完成提交，逾期视为未完成。

  我认为银行不应该拒收硬币。
  银行就是一个用来存款汇款的金融机构。银行与顾客之间存在着合同关系，银行没有权利拒绝顾客的存款要求，不管是何种形式的货币，银行都应该按照法律的规定接受顾客的存款要求。银行称没有时间清点硬币，的确有道理，可这并不能成为银行拒收硬币的法律依据。货币是法定的流通货币，我查了一下这个新闻，想存硬币的人平常做卖菜的小生意，所以经常会受到硬币，硬币太多没办法所以去银行换，但却屡遭拒绝。银行这么做在我看来是侵犯了此人的合法权益，剥夺了他使用货币的权利。银行的人是否真的没时间查点我们无从得知，但从最近总出的国家公务人员在上班时间不做事睡大觉的新闻，我们不难得出结论。工作人员到底是怕麻烦还是真的没时间，只有他们自己清楚。但银行拒收硬币这一行为是错误的不合法的，市场监管部门应该介入管理。
0 m7 K. F0 N) t5 b# J  以上，是我的看法。

银行拒收硬币是违法行为。银行拒收硬币，是因为目前没有专门清点硬币的机器，清点硬币由人工完成，这就要耗费大量的时间和精力。但是我认为，这并不能成为银行拒收硬币的理由。《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定，人民币是中国人民银行依法发行的货币，包括硬币和纸币，任何单位和个人都不得拒收。所以，银行拒收硬币是不是有点打脸了。然后银行拒收硬币，肯定导致市场上拒收硬币，那以后硬币干脆不流通好了。况且，身为银行人员，你挣那份钱就得干那份活，要不你上班是干什么去了，就知道偷懒。硬币咋的了，招谁惹谁了，硬币不是钱阿？如果遇到银行拒收硬币的情况，一定要向人民银行举报，并进行查处，要让银行受到相应的惩罚，银行闲人那么多，数几个硬币怎么了。同时，也反应出我国的科技相对外国还是不太发达。不少欧美国家都有对应不同面值的硬币清点的机器，我们国家也应该研制一个或者引进，否则清点人员就不要怕麻烦，因为毕竟拒收硬币是违法的，硬币应该在法定区域内畅通无阻。

  Q& Z+ [4 n2 X" K! c1 |　　银行拒收储户零钱这一现象屡见不鲜，银行总有着“储户太多，忙不过来”这些借口。但是银行不给储户存钱，这总是说不过去吧！
5 e; k, f2 y, _. k　　银行认为收零钱是给自己找麻烦，不收的话除了听几句客户的抱怨和舆论的牢骚外，又不用承担其他后果，许多银行便乐于多一事不如少一事。我省也有这样的事情，在08年，沈阳晚报曾有《800钢镚儿找下家》的系列报道，引起了广泛的关注，也受到中国银行沈阳分行的高度重视。辽宁省银行业协会副秘书长王振民表示，银行网点假如拒绝为市民兑换零钱，市民可以向银行的上级行投诉，也可以拨打辽宁省银行业协会投诉电话22532961投诉，他们将责成银行调查核实，并对相关工作人员进行严肃处理，同时在新闻媒体上曝光。（摘自沈阳晚报）由此看来，银行是不能拒收储户零钱的。
　　而且，相关法律也有规定，《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定，人民币是中国人民银行依法发行的货币，包括硬币和纸币，任何单位和个人都不得拒收。一元钱也是人民币，一角钱也是人民币，拒收是不合法的。同时，《商业银行法》赋予了储户“存款自愿，取款自由”的权利，作为金融机构，银行有义务为公民办理存取款业务。无论零钱存款，还是兑换零钱，都是客户的权利，银行没有理由拒绝。
$ i* ]" u! t% p. b4 N　　所以，要遏制这一现象，相关的工作人员应该明确自己的职责，尊重储户。同时，有关部门要加大监管力度，出台相关的明确法律。

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银行不应该拒收硬币，在我国硬币属于人民币，是法律明确规定的通用货币。《中华人民共和国人民币管理条例》规定：中华人民共和国的法定货币是人民币。人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。银行应履行自己的职责，不能因为清点大量硬币费时费力就拒收硬币。商业银行在性质上属于企业，从某种程度上来说其性质还是盈利性的，但是银行不能为了更大程度上的盈利就漠视法律，拒收硬币。而拒收硬币这一行为其实已经不是先例，这种情况屡见不鲜，这也反映出央行与银监机构对银行监管的力度不够。我国目前对银行的监管还处于薄弱的状态，而对于银行监管的相关法律虽然数量很多但是在实际操作中还是显得不够全面。银行既是一个特殊的企业，又是一个公共服务职能的窗口单位。这就需要银行具有较强的服务意识，这是银行需要加强的。换个方面来想，为什么银行会拒收
硬币呢？为什么这种行为会不断发生呢？我认为这是因为银行拒收硬币的违法成本太小。拒收硬币银行即使被媒体曝光之后也仅仅是从“拒收”改为“受理”，银行并不需要付出很大的代价，这就需要加大法律处罚的力度了。所以拒收硬币，我认为反应的依然是我国法律还不健全的问题。

银行不应拒收硬币，公民储存硬币是办理正常的储蓄业务，根据中国人民银行制定的《关于执行<储蓄管理条例>的若干规定》第一条储蓄存款是指个人所有的存入在中国境内储蓄机构的人民币货外币存款。显然硬币也是人民币，所以银行拒收硬币显然是不正当行为，违反了法律规定。硬币的回收是银行应尽的义务。但是对于银行来说即使不受理此项业务也不会遭受多大的处罚抱着这样的心理便开始拒绝收硬币。
2 a9 T, L8 ~1 N$ Q' N% G不过不得不说那些拿着一堆硬币去存钱的人确实给办理业务人员增添不少麻烦，第一银行并没有清点硬币的机器，这给业务员出了难题，不仅耗力又耗时，一点点数大大降低了银行的办事效率，第二因为没有清点的机器，并不能识别硬币的真假，一旦出现了大量假币，也算是工作疏忽，这对业务员实在是不公平。这也成为了银行拒收硬币的理由。
综上，我认为虽说银行的做法不对，如果遇到拒收情况我们可以对其进行上诉，但是我们也可以多为他们想想，我们也可以尽量避免给业务人员添加不必要的麻烦，我们可以将硬币用透明胶纸按个数缠好，减少他们的工作量。当然如果我国有清点硬币的机器那这些问题都会迎刃而解。

这次的事件说的是银行拒绝储户的存款活动，只是因为储户储存的是大量的硬币，在进行清算的时候比较麻烦。我对于这件事的看法是，我认为银行不可以拒绝储户的存款行为，不可以因为储户的事物比较麻烦就拒绝。银行与储户之间是存在着合同法律关系的，法律规定了储蓄户们有“存款自愿，取款自由”的权利，所以银行的拒绝行为则侵犯了储户的自由权利。我国的法律之所以设立就是为了去保护国家的、集体的、个人的利益。所以对于银行的拒绝行为我们要给予法律上的处罚。根据我查找的资料显示《中华人民共和国人民币管理条例》在中华人民共和国境内，以人民币支付境内的一切公共和私人的债务，任何人单位和个人不得拒收，禁止妨害人民币的流通。商业银行属于服务性金融机构，本身就具有兑换货币的只能，硬币存款属于存款业务范围，拒收属于违法行为。任何人遭遇拒收情况都可向中国人民银行投诉。而且我们要平等且无歧视的对待每一位储户，这是银行的法律职责。银行不得因为自己的困难就去拒绝了储户的正常储蓄业务。所以，硬币作为流通在市面的交流用币。而且将那么多硬币存入到银行也并不是储户们所愿意的，平时的攒在零钱罐子里的钱一点一点的变得就多了，而且人们并没有什么时间每次去银行去存款。但是难么多硬币放在家里也不方便。所以银行不可以拒绝。

      首先不可否认的是银行如果吸收存款就和储户构成了合同关系，但是银行拒绝了接受硬币存款。他们的行为显然把硬币不作为流通货币，可是根据《中华人民共和国人民币管理条例》第二条 第一款本条例所称人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。第三条 中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
      其次，银行是金融储蓄机构，具有储蓄职能，根据《储蓄管理条例》第十六条 储蓄机构可以办理下列人民币储蓄业务：（一）活期储蓄存款；（二）整存整取定期储蓄存款；（三）零存整取定期储蓄存款；（四）存本取息定期储蓄存款；（五）整存零取定期储蓄存款；（六）定活两便储蓄存款；（七）华侨（人民币）整存整取定期储蓄存款；（八）经中国人民银行批准开办的其他种类的储蓄存款。中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定第十五条　下列储蓄种类，储蓄机构可根据条件开办全部或部分储蓄种类：（一）活期储蓄存款。一元起存，由储蓄机构发给存折，凭折存取，开户后可以随时存取。从这些可以看出银行作为储蓄机构，吸收公众存款是它的职能也是义务，它没有权利去拒绝接受公民存款，拒绝吸收硬币存款可以说就是在搞人民币的“种族歧视”我国并没有任何文件说到银行不得接受硬币，至今为止硬币仍然是第五代流通货币。所以银行拒绝接受的行为是毫无道理可言的。
      仅仅因为费时间费力气就拒收硬币存入银行，银行的行为给公民一个错误的讯息，仿佛硬币禁止流通。而且根据《储蓄管理条例》第九条储蓄机构的设置，应当遵循统一规划，方便群众，注重实效，确保安全的原则。可是银行的行为方便到群众了吗？我认为如果再发生这样的行为，应该向法院提起诉讼，给银行以警示，以免使这种行为屡见不鲜。

   理解银行的难处，但不应该不为人民服务。从法律角度讲，我认为银行这样做法违法，但即便违法，银行还是这么拒绝了。查阅一些资料发现，现在的银行没有配备硬币清点机，用自动化取代人工“数钱”，为什么会这样？首先是成本问题,然后是服务意识问题.大概是开展换硬币业务，无论大额换小额,或者小额换大额，都是不允许收取手续费的,所以银行没有主动开展该项业务的动机。其次花费时间长，有记者做过调查检验清点时间，记者特地把1元、5角、1角硬币都放置在袋子中，业务员首先把1元硬币挑出来，10个一筒用透明胶布捆好，然后再到5角和1角均用透明胶布或报纸进行包装，之后才进行清点。最后，总价125元近500个硬币清点耗时为半小时。和纸币相比，硬币存款清点麻烦,需要人工辨别硬币真假，严重占用柜台时间，影响其他储户办理业务。
. }2 T" _* I5 F2 d% W; f" ~1 h   但是，尽管难处多多，银行的职责应该为广大储户服务，根据《中华人民共和国人民币管理条例》规定，以人民币支付中华人民共和国境内一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收，拒收属于违法行为。所以任何人遭遇拒收情况，都可向中国人民银行投诉。所以银行不能只想着自身的利益，也应该考虑群众的需求，可以安装硬币清点机，解决一下这些问题，也方便我们能便利的换取零钱。

今天看到这个新闻，西安一男子欲存一万五千枚硬币，多家银行网点拒收，我觉得看到这个新闻第一反应是很同情银行的业务员，五万多的硬币数起来可谓是个大工程。以前看过很多新闻，双方为了挑衅，会把还的钱换成一块一块的，这样做真的很为难业务员。有的市民认为“这样的人就不应该给存，平时收的硬币多，就应该早点来银行兑换。你攒了一麻袋，去哪家银行都能把银行的人吓住。毕竟银行的接待能力有限，一天就接待了你一个人，谁接待其他市民的业务？”也有的市民这样认为：“上万枚硬币，清点确实需要一定时间。银行开门，就应当满足市民的合法需求，有困难也应在内部解决，而非将市民拒之门外。”也有市民这样说。但银行找理由拒绝接受硬币这一事件是否妥当？我查了一些法条和资料，根据《中华人民共和国人民币管理条例》规定，任何单位和个人不得拒收法定货币人民币。所以对于1角、5角和1元的硬币，国家并没有出台硬币退出流通领域的规定，依然作为正常的流通货币存在，银行必须无条件地接受市民提出的任何金额、任何数量的硬币或零钞兑换、存取要求，就银行拒收1.5万枚硬币这一事件来说，银行应该接收。其次西安工业大学人文学院郑升旭这样说：“平等无歧视地对待每一名储户，是银行的法定职责。银行不能因自身困难就拒绝了储户的正常存储业务。硬币作为人民币的一种形式合法流通，银行就不得拒收。”这些是从法律层面上讲，如果从人情上讲，如果是客户恶意为难业务员无理取闹， 拒收有情可原。但根据这一新闻，这个事件的男子是一个卖菜的小贩，存硬币大多数都是普通老百姓、小商贩等弱势群体，本来应该是银行给与特殊照顾的对象，但是现在却被银行拒之门外，，让人感觉这样对他们有些不公平，所以我觉得从人情方面，也应该接收。

最近几天西安市民郝师傅拎着1.5万枚硬币先后到附近的工商银行、建设银行、农业银行、中国银行去存储，却屡吃闭门羹，各银行都以繁忙、没有时间为理由，不愿意收这些硬币。这种事情的发生屡见不鲜，去年12月一年轻男子欲存5万硬币遭到银行拒绝。银行拒绝收取硬币的情况时有发生。
* I; v6 K& g0 X, \8 i; U4 e4 Q5 f  硬币既然能够使用及流通，说明这些钱是被国家认可的，银行没有权利以“业务多，人手不够，清点这些钱需要一定的工夫”为理由拒收这些硬币，平等无歧视地对待每一名储户，是银行的法定职责，而且银行和储户直接还存在着一种合同关系。银行不能因自身困难就拒绝了储户的正常存储业务。硬币作为人民币的一种形式合法流通，银行就不得拒收。银行拒收硬币,不符合：《中华人民共和国人民币管理条例》规定，任何单位和个人不得拒收法定货币人民币。对于1角、5角和1元的硬币，国家并没有出台硬币退出流通领域的规定，依然作为正常的流通货币存在，银行必须无条件地接受市民提出的任何金额、任何数量的硬币或零钞兑换、存取要求，就银行拒收1.5万枚硬币这一事件来说，属于违法行为,银行必须得收。
# ^6 o9 i, K) B! {    银行拒收硬币,违背了立行之本，且一个卖菜小商所接触的基本也都是这种零钱，不应该因此而遭到拒绝，且硬币也都是从银行发行而来，银行拒收硬币这件事情的发生让我觉得很可笑。

      银行工作人员不得拒收储户的硬币。
      银行工作人员不能以浪费功夫，没有可以数点硬币的机器为由拒收硬币。大多数老实小买卖生意人人做生意不懂得怎么打发硬币，存多了就去银行兑换，有何不可？《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定，人民币是中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币，任何单位和个人不得拒收。银行作为经营货币的企业，职能就在于筹措和融通社会资金，银行并没有拒收客户存储要求的权利，银行作为公众的金融储存金钩，只因浪费时间精力就置硬币的货币流通地位不顾，要银行有何用？“开门迎客”就是发出要约的行为表示，银行与储户之间的合同关系在货币的转移中生效成立。显然在储户入门的一刻起要约即到达，不可收回，银行何来拒绝的权力？从后果上来看，银行拒收货币，是在否认硬币的货币地位，阻止硬币的流通，会很大的影响市场上硬币的流通率。进一步推及，若浪费精力和时间可以成为一些服务行业的挡箭牌，那么本来就疲化的政府部门，在人民群众上门求助，办理事务的时候倒大可不必再想理由搪塞了，简直连皮球也不用踢喽？这就有点搞笑了吧？本是金融服务行业又何来的浪费时间和精力之说，时间和精力难道只能花在大储户身上吗？或者说服务业卖的就是时间和精力。况且银行作为国家有所扶植的金融机构，本该对货币政策支持且促进货币的流通，拒收的行为与之背道而驰，是违法的。

     按照银行法和人民币管理条例规定，人民币是我国法定货币 ，其包括纸币和硬币，任何单位和个人不得拒收。无论硬币数额大小均为法定流通的人民币，所以银行拒收硬币这种行为是违法的。不管银行存在什么困难，都是无权拒收硬币的，硬币作为法定发行的人民币，与纸币享有同等的地位和权力。
' [: t" n" N( S3 i8 S* F# W     虽然银行拒收硬币是违法的，但是还是有许多银行冒着违法被投诉的风险，屡屡出现拒收硬币的的情况，出现这种情况我认为主要是因为银行的服务意识不强，外部监管力度不够，还有就是他们觉得成本过大、考虑自己的利益。俗话说顾客是上帝，而银行对带额较大硬币的储户，不但没有想相应的办法解决问题，而是直接拒收。商业银行本身是一个用来存款汇款的服务型金融机构，银行与储户之间是合同关系法律关系，银行不可以也没有权利拒绝储户的存款要求，不管是纸币还是硬币，银行都应该按照法律的规定接受储户的存款要求，银行拒收硬币这种行为显然是没有尽到应该尽的职责。
      另一方面，我们同时可以看到客户带的硬币数量过大，相对于纸币，硬币存款的清点更麻烦，花费时间也长，需要的人员也多，确实会给银行工作带来一定的困难，甚至会影响其他的客户办理业务。
      对待屡次出现银行拒收硬币这种行为，一方面银行必须承担和提供兑换硬币的业务，不能拒收硬币，另一方面客户可以把硬币分开存，采取小额多次的方式储存。

我认为银行不能拒收硬币。
0 y1 c" g- [% a; i$ ~0 a4 s+ n在查阅资料室发现:银行之所以拒收硬币，是因为目前还没有专用的硬币清点机器，清点硬币由人工完成，需耗费大量时间和精力。在柜台办理硬币储存业务，也会影响他人办理业务。不过，这并不能成为银行拒收硬币的理由。《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定，人民币是中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币，任何单位和个人不得拒收。而且，银行拒收硬币，导致的直接后果就是市场上拒收硬币。这必然会引起连锁反应，从而影响硬币在市场流通。
( x) ^4 W4 g# f: ]) i  C3 y5 M. O1 _　　作为金融机构，银行理应率先垂范，积极寻求解决方法，执行国家规定，不能畏难而退，将困难交给储户。特别是，银行要加大清点硬币技能培训，提高工作人员的硬币清点效率。从客户角度讲，如果商户确有需要存储大量硬币，不妨和银行方面提前预约，以便银行提前安排好人手，不影响整体工作。另外，清点兑换硬币，银行还应该定期走出去，走进市场，设立硬币兑换点，方便商贩及时兑换硬币，这样不仅方便商贩，也减少集中去银行兑换的可能，能缓解银行的工作压力。
# o$ C) ]( w* K/ {2 t5 O                                                                                                                                                                                                      摘自（百度）
无论是纸币还是硬币都是钱的一种，人们都有权使用，无论何种场合，银行拒收硬币是缺少合理理由的。而且人们向银行交硬币也是有原因的。根据某记者调查:一名档主称，“街坊经常拿硬币到市场里花，但花完后他们又不愿意我们找钱用硬币，我们只能越存越多。本来这样也没什么所谓，结果我去银行存钱，银行也不愿接收硬币，最后导致存了一堆硬币用不了。”这是市场交易行为导致的，银行对拒收硬币的人可谓形成了某种歧视。
3 G; G5 W: f* u3 E- P- E4 c因此，不要拒收硬币，有问题可以解决，但不能全盘制止，这样会影响人们的利益和市场机制的正常运行。

      我的观点是：银行拒收硬币的做法是不合理的，同时也是违背职业道德的。法律有法律的职业素质，医生有医生的医德，那那么银行金融类工作人员应有银行的职业要求，在很多情况下银行都以提高存款利润、安全、风险低等各种各样方法决策去鼓励百姓去存钱来取得收益，既然银行迫切希望有人去存款那么又何必在乎存的是纸币还是硬币呢？当你问一位银行工作人员他们会说“麻烦”“有相关的规定”，这只是借口而已，国家发硬币的目的是方便百姓日常生活的使用，是让硬币畅通无阻，如果真有“相关规定”那么便揭露出国家发行硬币的弊端。
    我们先不探讨百姓手中几万的硬币是从何而来，如果探讨那边是单人单位的违法做法之处，忽视了国家要求发行纸币的相关规定，现在的问题是这几万的硬币在百姓的手中该怎么办？我们的国家是服务于老百姓的，也就是说国家支持百姓把钱存入银行。而现在的银行拒绝接收银币于法不通、于情不容。从执法力度来讲，应加大对银行人员的管理监督，从职业素质来讲应加强银行人员的职业培养，从道德来讲，应力求把这个“怕麻烦”掩埋掉。
    所以对于银行工作人员拒收硬币的行为我们不应该单单指责他们的过错，应全方位、多方面的进行反思。

我认为银行拒收硬币的做法既不合理也不合法。首先，根据《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定，人民币是中国人民银行依法发行的货币，包括硬币和纸币，任何单位和个人都不得拒收。硬币是国家认定可以流通的货币，并且我们生活中一定会使用到零钱。以储户多忙不过来这种烂借口拒收硬币，我认为就是银行员工偷懒不作为。
" }, B$ W* t. I/ N- d- y  其实这种不作为的现象近年来频频出现，拿着纳税人的钱不为纳税人办事简直不可原谅。既然银行和储户是合同关系，储户有权利拿合法的货币来储蓄，银行拒收硬币的做法更是违约行为，你银行不能觉得一个穷人不能告你你就这样办事。没想到会被曝光吧？
  如果在中国真的发达到不需要这些零钱，习大大早就下令停止铸造了，银行作为一个金融机构，既然零钱依然在通行，就必须做到他应该做的，别拿那种高高在上吃白饭的嘴脸看不起努力劳动挣钱的穷人，让人恶心。
/ E. c- b# P6 z1 y2 T+ s; o. e! X  对于这种违法的金融机构，就应该得到法律的制裁，让他公开赔礼道歉，支付违约金，既能让他知道自己的错误，又能起到杀鸡儆猴的作用。

银行拒收硬币的行为属于违法行为。            银行与储户之间存在着合同关系。不能因为硬币清点困难浪费时间精力而拒收硬币。银行拒收硬币,于法不符：《中华人民共和国人民币管理条例》规定，任何单位或个人不得拒收法定货币人民币。硬币国家并没有强制规定退出货币流通领域 ，所以硬币仍然属于我国法定货币，仍然是作为正常流通的货币。银行不得拒收 ，更应该无条件的接受民众所提出的关于兑换与存取任何数量的硬币的要求。银行作为一个服务行业，根本存在的道理便是服务于人民，银行拒收硬币的行为已经对人民的生活产生了影响 ，不但没有服务于人民还将来存取硬币的客户弃之门外。虽然银行如果办理硬币零钱储蓄业务耗费较多的时间，容易导致影响其他人办理业务。但也不应该拒收硬币，如果银行拒收硬币那么也容易导致其他机构拒收硬币，从而导致本来还在流通中的货币，却因为人为原因无法继续流通，从而导致经济问题。 银行应该起一个带头作用，为其他的市场机构起到一个好的带头作用，从而带动其他机构接受零钱。不至于让本该流通中的货币无法流通。银行的基本职能就是存款业务。只要是市场上流通的货币银行就没有资格拒绝接收。更何况小成本生意人每天接触的都是小额货币，如果银行不给她们存，那这些小成本生意人该怎么办呢。应该加大监管力度，加重处罚程度，让银行工作人员不敢不去接收零存业务。使硬币存取变的快捷便利，让银行职员不能逃避这类情况。哪怕是一毛五毛一块的硬币也是人民币，也是我们国家的尊严，我们应该尊重人民币，尊重劳动人民的劳动成果！

  我认为银行拒收硬币是不应该的, 是违规的行为，是不该有的行为.
/ O2 j. m- a# u  l( ~! E2 e  除了这次事件以前还有过拒收硬币的事件,这个事件得到了很多人的关注,成了社会焦点. 银行拒收硬币是违规的.根据我国<<中华人民共和国商业银行法>>和<<人民币管理条例>>等明确规定包括零硬币内的人民币均是我国的法定货币,因此银行不能拒收.在本次事件中各个银行拒收原因为硬币太多,而且都是一毛钱硬币,人力相当不够,耗费时间怕耽误正常业务.其实我们觉得也挺麻烦的,但就因为麻烦而将客户赶走是不对的. 我还觉得导致这种结果的原因还包括银行人员的服务意识.银行人员跟郝师傅说了硬币太多人力不够,数不过来,就转身走了.这明显是缺乏服务意识,歧视对待郝师傅.郝师傅也是市民,具有平等主体地位,他们本应该以正常服务态度,以"客户是上帝"的意识去对待他.硬币作为人民币的一种合法流通,银行不得拒收.否则会对我国货币的正常流通有负面的影响.
  我觉得为了解决这种事件,得加强银行零硬币兑换业务,为市民提供方便,还得加强对银行人员违规的相关惩罚,让银行人员认识到错误,更加需要外部的监督.并且市民也得要增强意识,及时去换取.

银行拒收硬币存款是违法的。原因有三：
1 w7 b/ @) i, s! |$ v第一，《中华人民共和国人民币管理条例》规定：中华人民共和国的法定货币是人民币。人民币是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。任何单位和个人不得拒收。《中华人民共和国商业银行法》第八条规定，商业银行开展业务，应当遵守法律、行政法规的有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益。银行拒收硬币存款的行为违反了行政法规的规定。
0 b8 L( N! y5 L第二，商业银行作为一种营利性服务机构，受到中国人民银行的监督和管控。《中华人民共和国商业银行法》第一条规定，为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益,规范商业银行的行为,提高信贷资产质量,加强监督管理,保障商业银行的稳健运行,维护金融秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。既然硬币作为中国人民银行发行并正在流通的货币，接收此种存款是其基本义务。目前社会上还存在大量硬币货币，如银行不予接收，将会造成社会上的混乱，也将造成资源的浪费。如银行想要拒收，至少要等到中国人民银行宣布废止硬币的流通。如果仅仅因为是硬币就拒收，是对硬币的歧视。
第三，银行与客户之间是合同关系。银行作为一种营利性机构，各种广告会通过各种方式出现在公众的视野中。一般而言，广告应该视为要约邀请，但因为银行这种机构的特殊性，我认为，银行的广告应该视为一种要约，得到客户承诺即应宣告合同成立，而不应当视作要约邀请而赋予其拒绝接收的权利，如是银行有了拒绝接收存款的权利，无异于银行有了充分的选择权，这将无益于社会稳定。当然，这仅是我个人观点。
, z4 B' T, g! d6 \综上，银行接收硬币存款不仅违法，也是违背其职能的。

      听到这则新闻之后，我主观上第一感觉就是气愤，郝师傅靠卖菜为生，自然会经常收到硬币，这样一个本就生活艰辛的农民受到如此“刁难”，让人心疼，我想问如果郝师傅不把这些硬币拿到银行去存，还能拿去哪里呢？
5 @+ I: ~/ k0 [, q7 t! j$ w      从情感上看，银行和其他行业一样，都有可能遇到突发事件加班，遇到这种并不多见的情况，完全有理由调派一些员工在营业时间外，来清点这些硬币。之前看过一个类似的事件，讲的是一名女子一气之下将几万元人民币撕碎，他的丈夫连忙收集碎片去银行抢救这些钱，耗费了几名员工半天的时间去将这些碎片复原。姑且不说女子故意毁坏人民币，就单单这两件事进行比较，银行的态度可以说是天差地别。如果说银行拒收硬币是为了讲求效率，那么我建议银行增加清点硬币的机器，如今科技发展飞速，必然有很多工作可以由机器去完成，既满足效率又能保证准确度。或者是银行与储户协商分批次进行存款，尽可能用最快时间来满足储户的需要，而不是直接拒收。
      从法律的角度来看，《中华人民共和国中国人民银行法》第十六条的规定，中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。100元是人民币，1毛钱硬币也是人民币。从法理上来讲，银行就是做这个工作的，有这个义务，不能拒绝，因此银行工作人员因为工作量大而拒收硬币的做法，是没有道理的。