广州番禺检察院力查21起工商等“强力部门”腐败案

广州市番禺区检察院敢于碰硬，2008年一年内力查司法和行政执法系统职务犯罪窝案、串案共21件21人，在当地社会各界引起强烈反响。目前，这些案件中已被法院作有罪判决的15件15人。
    据介绍，番禺区检察院领导对近年来群众举报线索进行分析梳理，发现司法和行政执法领域腐败问题成为群众举报热点，检察长暨中
党于年初提出工作思路，“要敢于碰硬，集中精力重点查办司法、行政执法领域职务犯罪案件，通过净化执法环境服务和保障民生。充分发挥各职能部门的协作配合功能，为查办案件提供了强有力的组织保障”。由于决策果敢，部署周密，番禺检察院创下5天突破法院系列案5件5人，7天侦破工商系统职务犯罪5件5人，5天侦破番禺监狱案2件2人，6天侦破公安系列案3件3人，5天侦破环保系列案4件4人的战绩，并从这些案件中牵出一批重要线索。
    番禺区检察院优化侦查机制，整合资源，协同作战。该院以反贪、反渎侦查部门为龙头，以控申部门为窗口，以具有侦查权的监所检察和民行检察为辅翼，构筑全方位侦查体系。充分行使监所侦查权，在驻监检察日常工作中发掘职务犯罪线索，动员监所、渎检、反贪部门力量，运用侦查部门的审讯、取证优势及监所部门的信息情报搜集优势，立案查处了番禺监狱干警滥用职权、受贿案2宗2人；整合院反贪、反渎、民行、控申等职能部门力量，以与民生息息相关的环保领域为切入点，实行大兵团协同作战，在短短5天内一举查办区环保系统职务犯罪案件4件4人（正、副处级要案各1件）。
    番禺区检察院在办案策略中，规范办案，注重谋略，严把办案程序关和实体关。在番禺监狱狱警受贿案中，服刑人员姚某反映曾行贿狱警萧某，但萧某在接受番禺监狱调查时矢口否认。办案人员获悉该线索后将侦查重心前移，一方面开展对重点服刑人员的询问调查，了解番禺监狱腐败潜规则的运作情况，拓展审讯突破的思路和广度。另一方面认真研读监狱管理规章制度，分析易发案环节，通过提取、分析监狱案犯奖励记功、减刑假释、离监探亲等记录筛选可疑对象，拓宽调查范围。经过全面细致的初查，办案组从姚对萧的单方供述线索扩大到掌握了多个涉案嫌疑对象的犯罪线索和取证渠道，使侦查空间大大拓宽。当检察人员正式接触狱警萧某时，萧某自恃办案人员仅掌握服刑人员姚某的交代线索，态度强硬拒不交代。办案人员在审讯过程中突然抛出其他服刑人员对其指控的相关证据时，萧某被打个措手不及，心理防线迅速瓦解，很快供述了犯罪事实。
    该院还注重审讯谋略，通过运用讯问谋略、加强心理测试仪等科技辅助等举措，强化突审力度，提高首次讯问成功率。对三名法官的首次讯问均在12小时内顺利突破。
    司法和行政执法机关职务犯罪案件历来被认为是难啃的“硬骨头”，涉案单位都是国家重要职能部门，处理稍有不慎，可能引起社会负面影响，而且这些部门的人员熟悉法律，反侦查能力强，查处难度大。在一年的时间内，番禺区检察院查处司法和行政执法腐败案如此辉煌成绩，与上述四条举措分不开。
    此外，不是仅为了办案而办案，番禺区检察院在查办案件过程中坚持实行预防同步，协助案发单位整章建制。如在查办番禺监狱职务犯罪系列案后，该院检察长暨中党亲自前往广东省番禺监狱召开案件情况通报及联席会议，针对案件暴露出的问题，在加强队伍廉政建设、落实狱务公开、完善制度管理等方面提出具体整改意见，并就加强检察与监狱双方在减刑、假释、保外就医等工作的通报和监督机制达成共识，为防止执法不公和腐败问题的发生筑牢制度防线。（番检）